Статья из журнала "Сравнительное конституционное обозрение" 2004, № 4 (49), с. 191 - 205.
Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации 2001 года был компромиссным документом, целью которого было сделать судопроизводство состязательным и укрепить положение защиты на досудебной стадии, не предоставляя ей полного равенства. В свой первый год – год, после которого УПК вступил в действие – он привел к предсказуемым результатам: имели место улучшения по некоторым позициям. Однако в целом этот период оказался неудачным в плане устранения важнейших элементов обвинительного уклона и создании равных условий для обвинения и защиты. Наиболее существенным изменением может оказаться снижение количества возбужденных, расследованных и переданных в суд дел, но сейчас слишком рано (с точки зрения как прошедшего времени, так и доступных данных) говорить об этом с уверенностью. Некоторые из привнесенных изменений вызвали серьезные возражения со стороны правоохранительных органов, и процесс мониторинга дал их представителям массу возможностей для озвучивания этих возражений. Хотя мониторинг привел в первую очередь к внесению поправок, которые еще более укрепили позицию государства, организаторы мониторинга также попытались просветить тех, кому предстояло применять новый УПК, смягчить их сопротивление и заручиться их поддержкой философии, лежащей в основе Кодекса. Это было необходимо в свете продолжавшегося с их стороны сопротивления. Но по состоянию на середину 2004 года нет никаких признаков того, что борьба вокруг содержания и значения Уголовно-процессуального кодекса 2001 года закончилась. Постановления Конституционного Суда и поправки, вносимые в сам Кодекс, обещают его дальнейшее видоизменение. Один знающий и опытный наблюдатель в области советской и российской уголовной юстиции заметил, что лучшим вариантом для УПК будет то, что он может стать учебником для будущих поколений сотрудников милиции, следователей, прокуроров и судей. Было бы наивно ожидать скорых фундаментальных изменений в практике правоохранительных органов. Новеллы УПК нельзя назвать далеко идущими, а менталитет многих из тех, кто призван его применять, прочно связан с прошлым. Но если говорить о будущем, то лет через десять или двадцать вступивший в силу в июле 2002 года УПК, вероятнее всего, все будут вспоминать как важную веху на пути перемен и средство продвижения новых ценностей.
