Книга содержит описание политических институтов Европейского Союза, региональной
политики ЕС, анализ роли регионов и трансграничного сотрудничества в ЕС, а также рефлек-
сию относительно роли регионального трансграничного сотрудничества в отношениях между
Европейским Союзом и Россией. В ней представлена специфика европейского проектного ме-
неджмента. Работа адресована широкому кругу участников сотрудничества российских и евро-
пейских регионов, а также представителям региональных государственных и негосударственных
организаций и институтов, заинтересованных в таком сотрудничестве.
Author(s): Яровой Г. О., Белокурова Е.В.
Publisher: Норма
Year: 2012
Language: Russian
Pages: 369
City: СПб.
Tags: Международные отношения;Международные отношения;
Обложка ......Page 1
Выходные данные и аннотация ......Page 3
Оглавление ......Page 4
Введение ......Page 8
Глава 1. Что такое Европейский Союз? ......Page 13
Политические институты Европейского Союза ......Page 18
Европейская комиссия ......Page 19
Совет Европейского Союза / Совет министров ......Page 23
Европейский Совет ......Page 33
Европейский парламент ......Page 35
Суд Европейского Союза ......Page 41
Счётная палата ......Page 42
Европейский центральный банк ......Page 43
Европейский экономический и социальный комитет ......Page 44
Комитет регионов ......Page 45
Европейские агентства и комитология ......Page 46
Механизмы принятия политических решений в Европейском Союзе ......Page 49
Обычная законодательная процедура ......Page 54
Процедура принятия бюджета в ЕС ......Page 56
Разделение властей и уровней в ЕС ......Page 57
Глава 2. Региональная политика Европейского Союза ......Page 63
Понятие региональной политики в ЕС ......Page 67
Первый этап (1951–1975): предварительный ......Page 72
Второй этап (1975–1988): начальный ......Page 74
Третий этап (1988 – настоящее время): основной ......Page 76
Реформа целей региональной политики: 2000–2007 ......Page 80
Современные цели региональной политики ЕС (2007–2013) ......Page 84
Цели региональной политики ЕС на период 2014–2020 годов: ожидаемые изменения ......Page 94
Структурные фонды ЕС ......Page 98
Принципы региональной политики ЕС ......Page 101
Политические акторы региональной политики ЕС ......Page 107
Суперсистемный уровень ......Page 108
Системный уровень ......Page 109
Сети на субсистемном уровне ......Page 120
Процесс принятия и реализации решений в региональной политике ЕС ......Page 122
Реализация региональной политики ЕС ......Page 127
Практические примеры: региональная политика ЕС в Германии ......Page 128
Практические примеры: региональная политика ЕС в Польше ......Page 133
Институты и механизмы реализации региональной политики в Польше ......Page 138
Проблемы региональной политики в Польше ......Page 142
Практические примеры: региональная политика ЕС в Португалии ......Page 143
Сотрудничество ЕС и РФ в сфере региональной политики ......Page 148
Заключение ......Page 151
Глава 3. Представительство региональных интересов в Европейском Союзе ......Page 153
Региональные представительства на уровне ЕС ......Page 155
Британская модель – экономическое лоббирование ......Page 156
Германская модель – политическое лоббирование ......Page 159
Функции региональных офисов ......Page 161
Ассоциации и сети регионов в Европе ......Page 169
Классификация и функции ассоциаций регионов ......Page 170
Ассамблея европейских регионов ......Page 173
Ассоциация европейских приграничных регионов ......Page 177
Глава 4. Трансграничное сотрудничество в Европе ......Page 183
Понятие трансграничного сотрудничества ......Page 184
История трансграничного сотрудничества в Европе ......Page 187
Стадии трансграничного сотрудничества и типы трансграничных регионов ......Page 194
Роль финансирования Европейского Союза в развитии трансграничного сотрудничества: Инициатива Интеррег ......Page 202
Глава 5. Политика ЕС по отношению к России: влияние на трансграничное сотрудничество ......Page 206
Сотрудничество Европейского Союза и России ......Page 208
I этап (1989–1997): начало сотрудничества ......Page 210
II этап (1997–2003): общая стратегия ЕС по отношению к России ......Page 214
III этап (после 2003 года): прагматическое сотрудничество и стратегическое партнерство ......Page 224
Реформирование финансовых инструментов: Европейский инструмент соседства и партнерства ......Page 235
Управление Программами ПГС ЕИСП ......Page 242
Заключение ......Page 252
Глава 6. Трансграничные регионы на границе ЕС и России ......Page 254
Калининградская область ......Page 257
Программа ПГС ЕИСП «Польша – Литва – Россия» ......Page 262
Псковская область ......Page 264
Программа ПГС ЕИСП «Эстония – Латвия – Россия» ......Page 268
Карелия – республика и еврорегион ......Page 270
Программа ПГС ЕИСП «Карелия» ......Page 279
Мурманская область ......Page 281
Программа ПГС ЕИСП «Коларктик» ......Page 286
Ленинградская область и Санкт-Петербург ......Page 287
Программа ПГС ЕИСП «Юго-Восточная Финляндия – Россия» ......Page 290
Глава 7. Принципы финансирования проектов в ЕС: логико-структурный подход в проектном менеджменте ......Page 292
Стратегические цели и приоритеты развития ЕС: от Лиссабонской стратегии к «Европе-2020» ......Page 293
Стратегическое развитие регионов и городов ......Page 300
Взаимосвязанность стратегических целей разного уровня ......Page 307
Понятие проекта ......Page 313
Планирование проекта: логико-структурный подход ......Page 317
Обязательные элементы проектов, поддерживаемых ЕС ......Page 327
Заключение ......Page 333
Приложение 1. Сети и ассоциации европейских регионов ......Page 339
Приложение 2. Справка о Европейской рамочной конвенции о трансграничном сотрудничестве территориальных сообществ и властей (Совет Европы, Мадрид, 1980) ......Page 356
Приложение 3. Контактная информация о Программах приграничного сотрудничества в рамках ЕИСП с участием российских регионов ......Page 360
Summary ......Page 365
Centre for European Studies – EU Centre ......Page 367
Центр европейских исследований – Центр ЕС ......Page 368
