Bajo las condiciones actuales de hacinamiento y sobrepoblación, las inhumanas condiciones de habitabilidad y la violación de derechos humanos fundamentales que enfrenta la gran mayoría de población privada de libertad, la cárcel opera en dirección contraria al mandato resocializador que establece la Constitución y la ley. La deshumanización y despersonalización que produce en las personas la sobrevivencia bajo tales condiciones durante años e incluso décadas, limita severamente las posibilidades de integrarse a la vida en sociedad, y en muchos casos, termina favoreciendo su socialización criminal. La falta de separación de internos en virtud de los criterios que establece la ley penitenciaria, la segregación por pandillas promovida por el propio sistema penitenciario desde hace casi dos décadas, la presencia de complejas y extensas redes de corrupción y criminalidad organizada que se han gestado a la sombra del propio sistema penitenciario, ha favorecido el surgimiento de dinámicas y complejos procesos de criminalización que animan y conminan a los internos a continuar delinquiendo, incluso con delitos más graves, bajo la tutela del Estado.
Author(s): Adilio Carrillo Laura Andrade
Publisher: Instituto Universitario de Opinión Pública (Iudop)
Year: 2015
Language: Spanish
Pages: XXVII, 178
City: San Salvador
Agradecimientos...................................................................................................................... vii
Presentación............................................................................................................................. ix
Introducción............................................................................................................................ xiii
Aspectos metodológicos........................................................................................................ xvii
Resumen ejecutivo.................................................................................................................. xxi
CAPÍTULO 1. LA configuración legal del sistema
penitenciario salvadoreño........................................................................ 1
1.1. Antecedentes históricos de los sistemas de privación de libertad.......................... 3
1.2. El sistema penitenciario salvadoreño.......................................................................... 5
1.2.1. Principios del sistema penitenciario.................................................................. 6
1.3. El régimen penitenciario de El Salvador.................................................................... 7
1.4. Las instituciones penitenciarias.................................................................................... 12
1.4.1. El Ministerio de Justicia y Seguridad Pública.................................................. 12
1.4.2. La Dirección General de Centros Penales....................................................... 13
1.4.3. Instituciones de contraloría judicial.................................................................. 30
1.4.4. Instituciones de vigilancia................................................................................... 31
1.5. La clasificación legal de los centros penitenciarios................................................... 31
1.6. La situación jurídica de las personas privadas de libertad........................................ 36
1.7. Fases del régimen penitenciario................................................................................... 41
CAPÍTULO 2. la población reclusa salvadoreña................................ 49
2.1. Situación de las cárceles de El Salvador...................................................................... 51
2.1.1. El crecimiento poblacional del sistema penitenciario.................................... 52
2.2. Características de la población reclusa........................................................................ 58
2.3. La situación de las pandillas en las cárceles de El Salvador..................................... 66
2.4. La situación de las mujeres en las cárceles de El Salvador....................................... 71
2.4.1. Condiciones especiales de las mujeres privadas de libertad.......................... 75
2.5. Condiciones de habitabilidad de los centros penales y su impacto en la salud.... 77
2.5.1. Gestión de la salud de la población privada de libertad................................ 81
CAPÍTULO 3. el SUBsistema de internamiento de jóvenes........... 87
Capítulo 4. El trata miento penitenciario......................................... 103
4.1. Características del tratamiento penitenciario............................................................. 108
4.2. Programas de tratamiento determinados por ley...................................................... 111
Capítulo 5. La inversión en el sistema penitenciario................. 115
5.1. Asignación presupuestaria de la DGCP....................................................................... 117
5.2. Asignación presupuestaria de la DGCI........................................................................ 126
5.3. Gastos indirectos............................................................................................................. 128
Capítulo 6. La demanda del sistema de justicia................................ 131
6.1. Tránsito de las personas privadas de libertad por el sistema de justicia.................. 133
6.2. Los beneficios penitenciarios......................................................................................... 143
Capítulo 7. Consideraciones generales
y recomendaciones.......................................................................................... 153
7.1. Consideraciones generales.............................................................................................. 155
7.2. Recomendaciones............................................................................................................ 159
Acrónimos y siglas.................................................................................................................. 167
Índice de gráficos tablas y esquemas.................................................................................... 169
Anexos...................................................................................................................................... 169
Referencias bibliográficas....................................................................................................... 183
