Este documento contiene las notas de clase de los cursos de Teoría de la Regulación Económica, a
nivel de pregrado, que he venido dictando en los últimos años en la Facultad de Ciencias Sociales
de la Pontificia Universidad Católica del Perú. El objetivo de estas notas es ayudar a la comprensión
de la teoría microeconómica que sostiene el análisis de la intervención del Estado en el mercado.
La comprensión de estas notas supone que el estudiante haya aprendido los conceptos de los
cursos básicos de microeconomía.
Para comprender la teoría de la regulación desde un enfoque económico, los materiales
comienzan con una revisión de la teoría del funcionamiento de los mercados y las diversas
estructuras que los caracterizan. De cara a ello es que se comprende la teoría de la regulación
como la intervención del Estado en el mercado, discusión que se aborda en el capítulo 2. El énfasis
del curso se encuentra en los dilemas de eficiencia que plantea el monopolio natural, lo que se
explica en el capítulo 3. El capítulo 4 se dedica a plantear y explicar el conjunto de alternativas a la
regulación tarifaria posibles en un mercado de monopolio natural. Pero como la implementación
de estas alternativas no siempre es posible, el capítulo 5 contiene la teoría de la fijación de tarifas.
El capítulo 6 contiene una revisión de la teoría de los mercados potencialmente competitivos que
se concentra en las posibles decisiones sobre la estructura de mercado para promover la
competencia. La discusión que la realidad de los países en desarrollo plantea a la teoría se presenta
en el capítulo 7. El documento cierra con una breve presentación de las asociaciones público
privadas, conocidas como APP.
Author(s): Roxana Barrantes
Series: Material de Enseñanza ; 4
Publisher: Pontificia Universidad Católica del Perú (PUCP) - Departamento de Economía
Year: 2019
Language: Spanish
Pages: 64+vi
City: Lima
Tags: Regulation; Estructuras de mercado. Teoría de la regulación económica. Monopolio Natural. Fijación de tarifas. Mercados potencialmente competitivos. Competencia. Liberalización. Asociaciones Público-Privadas.; JV
Índice
Prólogo 4
1. Introducción 5
1.1. Conceptos básicos 5
1.2. La noción de competencia 6
1.3. La competencia perfecta 7
1.4. Monopolio 9
1.5. Modelos de competencia imperfecta 11
1.5.1. Modelo de Duopolio de Cournot 11
1.5.2. Modelo de Duopolio de Bertrand 12
1.5.3. Modelo de Stackelberg 12
1.5.4. Competencia monopolística 13
1.6. El monopsonio 14
I. Teoría de la regulación económica 15
2. Intervención del Estado en el mercado 16
2.1 ¿Por qué regular? 16
2.2 ¿Cuándo y cómo regular? 17
2.2.1 Taxonomía del Banco Mundial 17
2.2.2. Las fallas de mercado 19
2.2.3. Visión general de los instrumentos de regulación 20
2.2.4 Test de fracaso de mercado 21
3. El Monopolio Natural 25
3.1 Definición de monopolio natural 25
3.2 Monopolio natural uniproducto 26
3.3 Monopolio natural multiproducto 27
a) Economías de diversificación 27
b) Tecnología disjunta 28
c) Costos incrementales 28
3.4 Regulación del monopolio natural 30
a) Solución de primer mejor 31
b) Solución de segundo mejor 32
4. Alternativas a la fijación de precios 34
4.1. Competencia por el mercado, o “a la Demsetz” 34
4.2 Competencia potencial 36
2
4.3 Competencia intermodal 36
4.4 Empresa pública 37
5. Fijación de tarifas 39
5.1 Tarifas con información completa 39
5.1.1 Tarifas de Ramsey 40
5.1.2 Costos totalmente distribuidos 41
5.2 Tarifas con información incompleta 43
5.2.1 Incentivos y extracción de rentas 43
a) Tipos de incentivos 44
b) Extracción de rentas 44
c) Dilema básico entre incentivos y extracción de rentas 44
5.2.2 Regulación por precios tope 44
5.2.3 Regulación por tasa de retorno 46
5.2.4 Regulación por comparación 47
5.2.5 Regulación en base a una empresa modelo eficiente 48
5.3 Tarifas según la modalidad de aplicación 48
a) Tarifas lineales 48
b) Tarifas no lineales 48
6. Mercados potencialmente competitivos 50
6.1 Nuevo problema 50
6.2 Criterio de decisión 51
6.3 Alternativas 51
6.3.1 Remover barreras de entrada 51
6.3.2 Separación estructural y el problema del acceso 52
6.3.3 Ayuda a empresas entrantes 54
7. Regulación en países en desarrollo 55
7.1 Características de países en desarrollo 55
7.2 Instrumentos regulatorios recomendados 56
7.3 Servicio Universal 56
7.3.1 Fondos de servicio universal 56
7.3.2 Subsidios cruzados 57
7.3.3 Tarifas sociales 57
8. Asociaciones Público Privadas - el nuevo esquema de inversión pública 58
8.1 El contrato de concesión y asignación de riesgos 58
8.2 La rentabilidad privada y la rentabilidad social 59
8.3 Asociaciones Público Privadas 60
3
8.3.1 Contrato óptimo 61
8.3.2 Limitaciones 61
Bibliografía 62
