Evaluación de la estructura tributaria nacional: 1990-1994

Es notoria la atención que ha recibido la cuestión tributaria durante los últimos cinco años a raíz de la aplicación del programa de estabilización de agosto de 1990, debido a la importancia crucial del equilibrio de las cuentas fiscales como base de dicha estabilización. Específicamente, el aspecto tributario es uno de los campos de la política económica que mayores modificaciones ha experimentado durante este período. Estos cambios se han caracterizado por las continuas marchas y contramarchas, así como por la escasa durabilidad de los mismos, lo que ha provocado incertidumbre en los diversos agentes económicos. En este contexto, el presente trabajo evalúa los cambios en la estructura tributaria nacional durante el período 1990-1994. La pregunta es en qué medida la estructura vigente responde a los criterios básicos de tributación tales como eficiencia, simplicidad, rendimiento, equidad y rendición de cuentas. El análisis se centra principalmente en el primer criterio.