Previo al inicio de la estrategia comunicacional promovida desde la
Cancillería peruana existía un discurso mediático con múltiples interpretaciones sobre el diferendo que no necesariamente fortalecían la
estrategia del Perú en La Haya. Los discursos variaban entre el escepticismo y el triunfalismo, pero lo más grave era el poco conocimiento
sobre los argumentos del Perú en la Corte Internacional de Justicia.
Esto suponía un evidente riesgo ya que podía ser utilizado por la
contraparte chilena como demostración del poco apoyo interno que
la posición peruana tenía. Frente a esta situación, el gobierno buscó
elevar la calidad de la información noticiosa y explicar a la ciudadanía los escenarios posibles sin sobresaltar las expectativas de victoria
o derrota.
La investigación muestra que luego de implementarse la estrategia comunicacional existió un escenario mediático sustancialmente
diferente y más acorde con los objetivos de la diplomacia peruana.
Pero dicho cambio no debe entenderse como la subordinación de los
medios a los intereses de la Cancillería, sino que es producto de lazos
de cooperación y confianza desarrollados mutuamente. Fruto de dicha
interacción se logró que algunos medios y especialistas de gran resonancia pública incorporen narrativas de prudencia en la cobertura sobre
el diferendo. Quizá ese fue el resultado más importante de la política
comunicacional, ya que permitió informar a la sociedad sobre la solidez
de la posición peruana sin promover el triunfalismo y de forma muy
prudente sobre el fallo que iba a emanar de la Corte.Javier Ernesto Ramírez Bullón y Lidia Paola Espinoza Vásquez
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Esta compleja relación entre la Cancillería y los medios, que en este
caso específico es explorada desde de la prensa escrita, puede ser comprendida como parte de lo que en la bibliografía académica se conoce
como diplomacia pública. Se trata de un ámbito de la política exterior
que no ha sido muy estudiado desde el Perú; no obstante, la importancia
de la disputa con Chile y la implementación de una estrategia comunicacional con tan buenos resultados para los intereses del Perú, sirven
de justificación perfecta para estudiar dicha dinámica. De ahí que el
libro también aporta en la promoción de una agenda de investigación
todavía incipiente dentro del análisis de la política exterior peruana.
Los hallazgos amplían la comprensión convencional sobre la relación entre medios y política exterior, así como cuestionan algunos
estereotipos existentes sobre Torre Tagle. En vez de tipificar el rol de los
medios como simples instrumentos de política exterior se demuestra
que, en coyunturas especiales, estos desarrollan interacciones complejas que también los posicionan como agentes. Es decir, así como los
medios se dejan influenciar por la política exterior también pueden
cambiarla. Por otro lado, la investigación relativiza el imaginario que
retrata a Torre Tagle como una institución aislada de la opinión pública
y sugiere que las capacidades de comunicación política son necesarias
durante el ejercicio de la política exterior peruana.
Author(s): Javier Ramírez; Lidia Espinoza
Series: Política Exterior Peruana ; 3
Publisher: Pontificia Universidad Católica del Perú (PUCP) - Instituto de Estudios Internacionales (IDEI)
Year: 2019
Language: Spanish
Pages: 115
City: Lima
Tags: Peru; Relaciones internacionales; International Relations; Peruvian State; Peruvian Foreign Relations; Relaciones exteriores del Perú; Perú republicano; Siglo XXI; XXIst Century; Peru-Chile; Periodismo peruano; Prensa peruana; Ministerio de Relaciones Exteriores del Perú; Cancillería del Perú; Comunicación política; Medios de comunicación y relaciones internacionales; Opinión pública; Chile; Public Opinion; Relaciones exteriores de CHile; Corte Internacional de Justicia; ICJ
Presentación 9
Capítulo 1. La dimensión mediática del diferendo marítimo con Chile 13
1. Aspectos materiales: economía y seguridad 20
2. Variables ideológicas: identidades y opinión pública 25
3. Estructura del análisis 30
Capítulo 2. Consideraciones teóricas: política exterior y medios
de comunicación 33
1. La demanda peruana ante la CIJ: ¿caso de política exterior? 33
2. Ideología y discursos mediáticos: elementos teóricos para el análisis
de noticias 35
3. La relación medios-política exterior 38
Capítulo 3. La estrategia comunicacional de la política exterior
peruana durante la demanda del Perú en La Haya 43
1. El comportamiento regular de la oficina de comunicación del MRE 45
2. La Oficina de Comunicación durante momentos clave del diferendo
marítimo con Chile 48
Capítulo 4. Cobertura y discurso mediático de El Comercio,
La República y Trome sobre el diferendo marítimo 57
1. Discurso ideológico: polarización extraintragrupal 59
2. Ideas fuerza 65
3. Objetivos implícitos 69Capítulo 5. Reflexiones finales: una sinergia única entre Cancillería,
medios y opinión pública 73
Anexo 79
Bibliografía 109