En el Perú, pese a que se ha presentado un crecimiento económico continuo de 6% promedio anual
durante el periodo 2001 – 2006, este resulta poco congruente con un mayor bienestar a nivel
microeconómico. Esta situación se manifiesta en una reducción poco efectiva de los niveles de pobreza,
lo cual se ve reflejado en las cifras, ya que esta disminuyó únicamente 2.7 puntos porcentuales.
Para que el crecimiento económico se traduzca en un mayor bienestar de la población, se necesita
aprovechar de manera eficiente las potencialidades de las regiones y asignar adecuadamente los recursos.
Sin embargo, para que ello sea posible se requiere reforzar los mecanismos a través de los cuales, tanto el
Estado como el sector privado, establecen condiciones para incrementar la riqueza.
En este sentido, este trabajo proporciona un análisis hondo acerca de la situación actual del Perú en
materia de los principales determinantes de la competitividad: el marco institucional y los grados de
complementariedad existentes entre diversas áreas geográficas de este territorio.
Para que las iniciativas orientadas a generar riqueza tengan mayor impacto en la reducción de la pobreza,
es necesario modificar el actual marco institucional de forma tal que se genere un mejor clima para las
inversiones. Esto es importante en la medida que es el sector privado el principal motor del desarrollo
económico. Es necesario tener presente que la actuación articulada del sector público con el sector
privado (lucrativo y no lucrativo) genera sinergias importantes para el establecimiento e impacto de las
políticas de carácter nacional destinadas a generar riqueza para reducir la pobreza en el Perú.
Key words: Crecimiento económico, pobreza, sector público, sector privado, sinergias
Author(s): Enrique Vásquez
Series: Documento de Discusión ; DD/07/19
Publisher: Universidad del Pacífico (UP) - CIUP
Year: 2007
Language: Spanish
City: Lima
Tags: Peru, Crecimiento económico, pobreza, sector público, sector privado, sinergias
Introducción ...................................................................................................................................... 2
Capítulo 1: Un marco institucional como determinante de la competitividad ........................ 4
1. Instituciones que participan en la cadena de valor de las exportaciones en Perú.- ... 6
2. Limitaciones administrativas:............................................................................................. 9
3. Infraestructura ................................................................................................................... 13
3.1. Infraestructura terrestre, aérea y portuaria ........................................................... 16
Infraestructura terrestre.- ........................................................................................ 19
Infraestructura portuaria.-....................................................................................... 22
Aeropuertos.-............................................................................................................ 29
3.2 Electricidad, agua potable y telefonía:................................................................... 31
Electricidad.- ............................................................................................................. 32
Telefonía.-.................................................................................................................. 34
Agua potable.-........................................................................................................... 37
Capítulo 2: Complementariedad regional como determinante de la competitividad............ 40
Teoría económica.-............................................................................................................ 40
Evidencia empírica nacional: Complementariedad en las regiones del Perú.-.......... 43
Tipos de complementariedad: ......................................................................................... 45
o Complementariedad de factores y producción misma............................................ 45
Camu Camu.......................................................................................................... 47
Palma Aceitera...................................................................................................... 48
Kiwicha ................................................................................................................. 50
o Complementariedad de la producción de bienes y servicios:................................. 53
o Complementariedad entre proveedores de bienes públicos................................... 55
Capítulo 3: ¿Qué falta hacer?: Evidencia empírica y propuestas para una mayor generación
de riqueza en el Perú....................................................................................................................... 57
3.1 Institucionalidad:.................................................................................................................. 58
3.1.1 Trabas Administrativas:........................................................................................... 60
Teoría y evidencia empírica internacional.- .......................................................... 60
Evidencia empírica nacional.-................................................................................. 73
3.1.2 Titulación:.................................................................................................................. 77
Teoría y evidencia empírica internacional.- .......................................................... 77
Evidencia empírica nacional.-................................................................................. 79
3.2 Fomento de la competitividad: .......................................................................................... 85
3.2.1 Servicios (micro) financieros:............................................................................. 85
Teoría y evidencia empírica internacional.- .......................................................... 85
Evidencia empírica nacional.-................................................................................. 99
3.2.2. Cadenas Productivas: ........................................................................................ 114
Teoría Económica y evidencia empírica internacional.-................................... 114
Evidencia empírica nacional: ................................................................................ 115
Conclusiones.................................................................................................................................. 118
ANEXO......................................................................................................................................... 132
