EL DERECHO CONSTITUCIONAL CREADO POR EL TRIBUNAL CONSTITUCIONAL (EDITADO - PERÚ)

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Finalmente, debe ser recordado, especialmente por los jueces, que están vinculados a los contenidos normativos establecidos por el Tribunal Constitucional en sus sentencias cuando, para resolver un problema jurídico, ha tenido que interpretar vinculantemente a la Constitución. Sin embargo, esta es siempre una vinculación no absoluta, sino relativa: está en relación a la validez material de la regla construida por el Alto Tribunal. Esto quiere decir que si en un caso concreto es posible dar razones correctas y fuertes (lo que implica un elevado deber justificativo en el juez) que justifiquen la inconstitucionalidad de una norma creada por el Tribunal Constitucional, el juez podrá (deberá) inaplicarla y construir la decisión justa del caso al margen de la norma adscripta inconstitucional

Author(s): Luis Castillo Cordova
Series: © Gaceta Juridica S.A.
Edition: Primera edition: enero 2019
Publisher: © Gaceta Juridica S.A.
Year: 2019

Language: Spanish
Pages: 378
City: LIMA

Contenido
INDICE GENERAL 3
Las sentencias del Tribunal Constitucional como fuente de Derecho Constitucional 13
Primera parte 21
DERECHO CONSTITUCIONAL DECLARADO PRECEDENTE VINCULANTE 21
Capítulo I 22
EN MATERIA LABORAL 22
I. EXP. N.° 4635-2004-AA/TC: la jornada laboral máxima, particularmente en el ámbito minero 22
II. EXP. N.° 0206-2005-PA/TC: el amparo laboral 25
1. Amparo y Despido Arbitrario 25
2. Amparo y Despido Nulo 27
3. Improcedencia del Amparo en Materia Laboral 30
III. EXP. N.° 03052-2009-PA/Tc: cobro de beneficios sociales, cobro de la Indemnización y Despido Arbitrario 34
IV. EXP. N.° 05057-2013-PA/TC: el derecho fundamental a la adecuada protección contra el despido arbitrario del trabajador público 36
V. EXP. N.° 06681-2013-PA/TC: modifica la norma N18 STC 05057-2013-PA 40
Capítulo II 43
EN MATERIA DE SEGURIDAD SOCIAL 43
I. EXP. N.° 01417-2005-PA/TC: amparo y contenido constitucional del derecho a la pensión 43
II. EXP. N.° 5189-2005-PA/TC: La pensión mínima prevista en la ley N.° 23908 46
III. EXP. N.° 09381-2005-PA/TC: Derecho a la pensión y bono de reconocimiento 49
IV. EXPS. N.° S 06612-2005-PA/TC Y 10087-2005-PA/TC: Pensión vitalicia y pensión por invalidez 50
V. EXP. N.° 07281-2006-PA/TC: se añade causal de desafiliación a las AFP por información inexistente o defectuosa 56
VI. EXP. N.° 05430-2006-PA/TC: Procedencia del Amparo en caso de pensiones, devengados e intereses 57
1. Los precedentes precisados 57
2. Los nuevos precedentes 58
VII EXP. N.° 04762-2007-PA/TC: Amparo y reconocimiento de aportaciones no consideradas por la ONP 60
VIII. EXP. N.° 025I3-2007-AA/TC: Amparo, pensión de invalidez y pensión vitalicia del seguro complementario de trabajo de riesgo 62
IX. EXP. N.° 00061-2008-PA/TC: Derecho a la pensión y arbitraje en el seguro complementario de trabajo de riesgo 65
X. EXP. N.° 00799-2014-PA/TC: reglas sobre los informes médicos relacionados al estado de salud de los asegurados 67
XI. EXP. N.° 02677-2016-PA/TC: reglas sobre pensiones cuyos montos han sido calculados erróneamente 69
Capítulo III 73
EN MATERIA TRIBUTARIA 73
I. EXP. N.° 00053-2004-PIATC: Las Exigencias Constitucionales Sobre los Arbitrios 73
II. EXP. N.° 2302-2003-AA/TC: La vía previa y amparo contra reglamentos tributarios inconstitucionales 78
III. EXP. N.° 4227-2005-AA/TC: ley tributaria inconstitucional y amparo 80
Capítulo IV 84
DERECHOS DE REUNION, DE RECTIFICACIÓN Y DE DEFENSA 84
I. EXP. N.° 4677-2004-PA/TC: derecho de reunión 84
II. EXP. N.° 3362-2004-PHC/TC: derecho de rectificación 85
III. EXP. N.° 1150-2004-AA/TC: Debido Proceso y Derecho 89
de Defensa 89
CAPÍTULO V 91
EN MATERIA DE IMPORTACION DE VEHÍCULOS USADOS 91
I. EXP. N.° 05961-2009-PA/TC: Anulación de sentencias judiciales inconstitucionales a través del proceso de amparo 91
II. EXP. N° 00001-2010-CC/TC: La Anulación General de Sentencias Judiciales Inconstitucionales 92
CAPÍTUO VI 96
SOBRE EL CONSEJO NACIONAL DE LA MAGISTRATURA 96
I. EXP. N.° 3361-2004-AA/TC: evaluación y ratificación de magistrados 96
1. Reglas de aplicación temporal 96
2. El carácter objetivo de las decisiones del CNM 97
3. Garantías del Debido Proceso del Juez o Fiscal sometido a proceso de ratificación 98
II. EXP. N.° 1333-2006-PA/TC: Jueces y Fiscales no ratificados y la prohibición de regreso a la carrera judicial 109
1. Naturaleza de la decisión de no ratificar a un Juez o Fiscal 109
2. Poderes Públicos y jurisprudencia del Tribunal Constitucional 111
3. Está permitida nueva postulación al Juez o Fiscal no ratificado 112
III. EXP. N.° 01412-2007-PA/TC: Cambio de precedente vinculante con relación a la motivación de las decisiones del CNM 114
CAPÍTUO VII 115
SOBRE LA ADMINISTRACION PUBLICA 115
I. EXP. N.° 2802-2005-AA/TC: Criterios de procedencia de las demandas de amparo en materia municipal 115
II. EXP. N.° 3075-2006-PA/TC: Facultades discrecionales del Indecopi y derechos de autor 119
III EXP. N.° 3741-2004-AA/TC: Control Difuso administrativo 121
IV. EXP. N.° 04293-2012-PA/TC: dejan sin efecto precedente vinculante sobre el control difuso administrativo 124
CAPÍTULO VIII 126
SOBRE LAS FUNCIONES DEL PARLAMENTO 126
I. EXP. N.° 3760-2004-AA/TC: Acusación Constitucional e Inhabilitación Política 126
II. EXP. N.° 2791-2005-PA/TC: Inhabilitación política como consecuencia del juicio político 127
III. EXP. N.° 04968-2014-PHC/TC: DEBIDO Proceso en sede parlamentaria 128
1. La investigación parlamentaria 129
2. Garantías del Debido Proceso en Sede Parlamentaria 129
CAPÍTULO IX 133
SOBRE LOS PROCESOS DE HABEAS CORPUS, AMPARO Y CUMPLIMIENTO 133
I. EXP. N.° 00349-2004-AA/TC: Libertad de tránsito y Rejas en las vías públicas (i) 133
II. EXP. N.° 3482-2005-PHC/TC: Libertad de Tránsito y Rejas en las Vías Públicas (ii) 136
III. EXP. N.° 3771-2004-PHC/TC: El derecho a la duración razonable de la detención preventiva 137
IV. EXP. N.° 1257-2005-PHC/TC: Conducta obstruccionista del procesado y duración razonable de la detención preventiva 141
V. EXP. N.° 1966-2005-PHC/TC: Derecho a no ser privado del DNI 141
VI. EXP. N.° 2496-2005-PHC/TC: Hábeas Corpus y Detención Preventiva 142
VII. EXP. N.° 06423-2007-PHC/TC: El plazo estrictamente necesario de la detención policial 144
VIII. EXP. N.° 02383-2013-PA/TC: criterios objetivos y subjetivos para determinar la vía igualmente satisfactoria 146
IX. EXP. N.° 04853-2004-PA/TC: Amparo contra Amparo 148
1. Objeto sobre el que recaerá el amparo contra amparo 149
2. Pretensión, titular y juez competente en el amparo contra amparo 150
X. EXP. N.° 04650-2007-PA/TC: Reposición del trabajador como condición de procedencia del Amparo Contra Amparo 152
XI. EXP. N.° 2616-2004-AC/TC: Proceso de cumplimiento y 153
criterios de aplicación del D.S. N.° 019-94-PCM Y D.U. N.° 037-94 153
XII. EXP. N.° 0168-2005-PC/TC: Criterios de procedibilidad de la demanda de cumplimiento 154
Capítulo X 158
SOBRE EL RECURSO DE AGRAVIO CONSTITUCIONAL 158
I. EXP. N.° 2877-2005-PHC/TC: El recurso de agravio constitucional 158
1. Procedencia del RAC 158
2. Tribunal Constitucional y RAC 159
II. EXP. N.° 04853-2004-AA/TC: Recurso de Agravio Constitucional a favor del cumplimiento de precedentes vinculantes 166
III. EXP N.° 03908-2007-AA/TC: Dejan sin efecto recurso de agravio constitucional a favor del cumplimiento de precedentes vinculantes 167
IV. EXP. N.° 00987-2014-PA/TC: causales que habilitan al Tribunal Constitucional a rechazar de plano un RAC 167
Capítulo XI 170
SOBRE TEMAS VARIOS 170
I. EXP. N.° 05854-2005-AA/TC: control constitucional de resoluciones del Jurado Nacional de Elecciones 170
II. EXP. N.° 0030-2005-PI/TC: Los límites de las sentencias interpretativas 171
III. EXP. N.° 00142-2011-PA/TC: precedentes en materia arbitral 172
Segunda parte 179
DERECHO CONSTITUCIONAL DECLARADO DOCTRINA JURISPRUDENCIAL 179
CAPÍTULO I 180
SOBRE EL DERECHO A LA IDENTDAD PERSONAL 180
I. EXP. N.° 0139-2013-PA/TC: derecho a la identidad personal 180
II. EXP N.° 06040-2015-PA/TC: Derecho a la identidad personal 180
CAPÍTULO II 182
SOBRE EL DERECHO AL DEBIDO PROCESO 182
I. EXP. N.° 7289-2005-PA/TC: El derecho al Debido Proceso 182
II. EXP. N.° 00978-2012-PA/TC: Medidas Cautelares que suspenden ejecución de sentencias 183
Capítulo III 188
EN MATERIA PROCESAL CONSTITUCIONAL 188
I. EXP. N.° 8123-2005-HC/TC: Auto de apertura de instrucción como Resolución Firme 188
II. EXP. N.° 00252-2009-PA/TC: Plazo para interponer demanda de amparo contra resolución judicial 189
III. EXP N.° 01761-2014-PA/TC: Amparo contra resolución judicial 197
IV. EXP. N.° 03170-2010-PHC/TC: Participación de procuradores en procesos constitucionales referidos a tráfico ilícito de drogas y lavado de activos 198
V. EXP. N.° 01711-2014-PHC/TC: Recurso de agravio constitucional en casos de terrorismo 200
VI. EXP. N.° 05287-2008-PA/TC: Represión de actos lesivos homogéneos 201
VII EXP N ° 00077-2011-Q/TC: Represión de actos lesivos homogéneos 215
VIII. EXP. N.° 05496-2011-PA/TC: Represión de actos lesivos homogéneos 217
Capítulo IV 219
EN MATERIA TRIBUTARIA 219
I. EXP. N.° 0005-2010-PA/TC: Procedimiento tributario de ejecución coactiva 219
1. Recurso de queja como vía previa 219
2. Notificación conjunta de las órdenes de pago y las resoluciones de ejecución coactiva 222
3. Constitucionalidad de las medidas cautelares 224
Capítulo V 226
EN MATERIA PENAL 226
I. EXP. N.° 5228-2006-PHC/TC: Razonabilidad del plazo de investigación fiscal 226
1. Razonabilidad y ejercicio de la acción penal 226
2. Actuación fiscal y vinculación a la Constitución 227
3. Razonabilidad en la duración de la investigación fiscal 229
II. EXP. N.° 02748-2010-PHC/TC: Plazo razonable en la investigación fiscal 233
III. EXP. N.° 05350-2009-PHC/TC: Razonabilidad del plazo del proceso penal 238
IV. EXP. N.° 00295-2012-PHC/TC: Plazo razonable del proceso penal 243
1. Inicio y final del cómputo del plazo razonable 244
2. Consecuencias jurídicas de vulnerar el derecho al plazo razonable 245
V. EXP. N.° 00684-2012-PHC/TC: Beneficios Penitenciarios 248
Capítulo VI 249
EN MATERIA PREVISIONAL 249
I. EXP. N.° 1294-2004-AA/TC: Leyes aplicables al derecho a la pensión 249
II. EXP. N.° 00349-2011-PA/TC: Pensión de Invalidez 250
III. EXP. N.° 02214-2014-PA/TC: DERECHO A LA PENSION 251
Tercera parte 255
DERECHO CONSTITUCIONAL QUE NO HA SIDO DECLARADO NI PRECEDENTE NI DOCTRINA JURISPRUDENCIAL 255
CAPÍTULO I 256
NORMAS QUE NO SON PRECEDENTES PERO QUE HAN SIDO CREADAS EN SENTENCIAS QUE DECLARAN PRECEDENTES 256
I. EXP. N.° 4677-2004-PA/TC: Derecho de reunión 256
II. EXP. N.° 01417-2005-PA/TC: Amparo y Contenido Constitucional del Derecho a la Pensión 258
1. Contenido constitucional de los derechos 258
2. cuestiones procesales del amparo en defensa del derecho 260
III. EXP. N.° 2877-2005-PHC/TC: El recurso de agravio constitucional 261
IV. EXP. N.° 05854-2005-AA/TC: Derecho constitucional y derecho convencional 262
V. EXP. N.° 3075-2006-PA/TC: Debido Proceso en ámbitos distintos al judicial 264
VI. EXP. N.° 5430-2006-PA/TC: Amparo y Reintegros Económicos 265
VII. EXP. N.° 07281-2006-PA/TC: Desafiliación de las AFP por información inexistente o defectuosa 266
VIII. EXP. N.° 02383-2013-PA/TC: El proceso laboral como vía igualmente satisfactoria que el amparo 267
Capítulo II 269
EN MATERIA PENAL 269
I. EXP. N.° 0010-2002-AI/TC: Control constitucional de decretos leyes contra el terrorismo 269
1. Los decretos leyes y la impugnación por vicios de forma 269
2. La inconstitucionalidad del tipo penal de traición a la patria 269
3. El principio de legalidad respecto del tipo penal de terrorismo 269
4. La apología del terrorismo y libertades de información, expresión, opinión y difusión del pensamiento 272
5. El derecho al debido proceso 273
6. La cadena perpetua y la reincorporación del penado a la sociedad 281
7. Proporcionalidad de las penas 284
8. La negación de beneficios penitenciarios 286
9. El derecho a la nacionalidad 287
10. El derecho a la integridad personal 287
II. EXP. N.° 2915-2004-HC/TC: Duración razonable de la detención preventiva 289
1. Presupuestos para la legitimidad de la detención preventiva 289
2. Derecho al plazo razonable y libertad personal 289
3. La detención preventiva como medida excepcional y subsidiaria 289
4. Razonabilidad de la duración de la detención 290
5. Criterios para evaluar la razonabilidad del plazo de la prisión preventiva 290
6. Límites legales de la duración de la detención preventiva 293
III. EXP. N.° 3509-2009-PHC/TC: Duración razonable del proceso. Acusación Constitucional 295
IV. EXP N.° 04780-2017-PHC/TC Y EXP N.° 00502-2018-PHC/TC (ACUMULADO): Estándares para la constitucionalidad del mandato de prisión preventiva 299
1. Firmeza de las resoluciones judiciales en los procesos constitucionales 299
2. Estándares sobre la detención preventiva 300
3. Reglas jurídicas surgidas de la aplicación de los estándares al caso concreto 303
CAPÍTULO III 313
EN MATERIA ADMINISTRATIVA 313
I. EXP. N.° 0090-2004-AA/TC: Discrecionalidad y arbitrariedad administrativa 313
1. Regla de aplicación temporal 313
2. Discrecionalidad Administrativa 313
3. Discrecionalidad e interés público 315
4. La Arbitrariedad 317
5. Derechos fundamentales y decisiones discrecionales en particular sobre renovaron de cuadros militares y policiales 319
CAPÍTULO IV 325
EN MATERIA TRIBUTARIA 325
I. EXP. N.° 03797-2006-PA/TC: Prohibición de notificar simultáneamente orden de pago y resolución de ejecución coactiva. constitucionalidad del impuesto transitorio a los activos netos 325
II. EXP. N.° 04082-2012-PA/TC: Intereses moratorios de deudas tributarias y razonabilidad 327
CAPÍTULO V 330
SOBRE LIBERTAD DE INFORMACION 330
I. EXP. N.° 0905-2001-AA/TC: Libertades de Expresión e información 330
1. Principio de congruencia en los procesos constitucionales 330
2. Titularidad de derechos fundamentales por las personas jurídicas 330
3. Alcance y límites de las libertades de expresión e información 331
4. Protección posterior no preventiva de las libertades informativas 333
CAPÍTULO VI 336
DERECHO A LA INTEGRIDAD FISICA Y PSIQUICA 336
I. EXP. N.° 2333-2004-HC/TC: Derecho a la integridad física y psíquica 336
CAPÍTULO VII 339
EN MATERIA DE DERECHO PARLAMENTARIO 339
I. EXP. N.° 00156-2012-PHC: Garantías del debido proceso en sede administrativa y parlamentaria 339
1. El debido proceso 339
2. Las comisiones investigadoras y el levantamiento del secreto bancario 363
II. EXP. N.° 0006-2017-PI/TC: Congresistas y transfuguismo 364
1. Estatuto del congresista. Mandato representativo, no imperativo e ideológico 364
2. Medidas en contra del transfuguismo 366
3. Prohibición de creación de nuevo grupo parlamentario o adhesión a otro 367
4. Los reglamentos internos de los grupos parlamentarios 372
5. Sanciones y limitaciones a las funciones congresales 373
6. Derecho a la igualdad respecto de los congresistas 374
7. Deber del congreso de regular claramente los transfuguismos 375
III. EXP. N.° 0001-20I8-PFTC: Congresistas y Transfuguismo 376
1. Prohibición de reproducción de una ley declarada inconstitucional 376
2. Congresistas pueden renunciar a una agrupación política por razones ideológicas 377
IV. EXP. N.° 0006-2018-PI/TC: Reglamento del congreso, crisis de gabinete y disolución del congreso 379
1. exoneración de dictamen y déficit de deliberación 379
2. El reglamento del congreso 380
3. Principio de separación de poderes 381
4. La cuestión de confianza 384
5. La facultad del presidente de la república para nombrar Ministros de Estado 385
6. Renuncia del Presidente del Consejo de Ministros y la crisis del Gabinete 385
7. Facultad presidencial de disolución del parlamento 386
Capítulo VIII 387
EN MATERIA DE REFORMA CONSTITUCIONAL 387
I. EXP. N.° 014-2002-AI/TC: Control constitucional de la ley que suprime la firma y establece proceso de reforma total de la constitución 387
1. Ley orgánica y ley de reforma constitucional 387
2. Límites al poder de reforma constitucional 387
3. La función constituyente del pueblo 389
II. EXP. N.° 0008-2018-PI/TC: control constitucional de ley de reforma constitucional que prohíbe reelección inmediata de alcaldes 390
III. EXP. N.° 0012-2018-PI/TC Y 0013-2018-PI/TC: Control constitucional de ley que prohíbe de modo absoluto contratación de publicidad estatal en medios privados 392
1. Control constitucional y bloque de constitucionalidad 392
2. Exoneración de dictamen de comisión y déficit deliberativo 394
3. Libertad de información y publicidad estatal 394
4. Control estricto del gasto por publicidad estatal 396
5. Publicidad estatal y libertad de contratación 397
6. Contratación de publicidad estatal y principio de legalidad 398
7. Publicidad de la contratación estatal 399
Capítulo IX 401
EN MATERIA RELACIONADA CON EL CONTENIDO CONSTITUCIONAL DEL DERECHO FUNDAMENTAL A LA ADECUADA MOTIVACIÓN DE LAS RESOLUCIONES 401
I. Debido proceso y motivación de decisiones 401
II. Derecho que rige en todo tipo de proceso y en todas sus instancias 401
III. Proscripción de la arbitrariedad 402
IV. Formulación general del contenido constitucional del derecho a la debida motivación 403
V. Análisis particular del contenido constitucional 405
VI. Extensión de la motivación 408
VII. Motivación de las decisiones fiscales 409
VIII. Motivación de las decisiones administrativas 411
IX. Motivación de las decisiones del CNM 414
X. Tutela del derecho a la debida motivación 416
CAPÍTULO X 419
EN MATERIA DE PROTECCION ESPECIAL E INTERÉS SUPERIOR DEL MENOR 419
I. El principio de especial protección del niño el principio del interés superior del niño 419
II. Derechos de los menores 421
III. Protección constitucional de los derechos de los niños 427
IV. Normas constitucionales de origen convencional 428