este libro pretende contribuir a analizar las distintas variables que se suman en el
análisis de la introducción de semillas genéticamente modificadas en centros de origen y
de diversidad, tanto desde una perspectiva ambiental como socioeconómica. El presente
documento, es el resultado de un período de dos años de investigación realizada a través
de una profunda revisión de la literatura existente en el tema y de numerosas entrevistas
entorno a los tres ejes fundamentales de conservación in situ, bioseguridad y biotecnología.
Y ello se ha realizado partiendo de un contexto de países que cuentan con una gran
diversidad agrícola y en los que se desarrollan políticas de alcance nacional e internacional
para la protección de los recursos fitogenéticos que son de importancia para la alimentación
y la agricultura mundiales.
Al respecto, consideramos que, hasta la fecha, no se han dado los canales de comunicación
apropiados entre los expertos en conservación in situ, los biotecnólogos y los reguladores
de los marcos nacionales de bioseguridad, que den como resultado una mayor transparencia
Is abel La peña 15
y mejor comprensión de las relaciones entre los ejes temáticos mencionados. Con el fin
de contribuir a un mayor entendimiento entre estas tres especialidades, el presente libro
ha tratado de recoger, igualmente, los contenidos fundamentales que puedan ayudar a
establecer los enlaces entre las mismas.
En este sentido, el objetivo de la presente investigación es ofrecer una reflexión mayor
sobre el significado de ser centro de origen y diversidad; indicar cuáles son sus coordenadas
sociales, económicas y ambientales de riqueza en biodiversidad; el valor de su existencia
y preservación y qué consecuencias puede conllevar a futuro la paulatina erosión de
los recursos y conocimientos tradicionales que fluyen en ellos. Y, a partir de ahí, qué
consecuencias puede tener la introducción de semillas genéticamente modificadas en estos
procesos evolutivos y sociales que son únicos, describiendo, finalmente, el ejercicio de las
medidas de bioseguridad que serían deseables para estos contextos.
Partimos, con ello, por asumir que las nuevas aplicaciones de la biotecnología moderna,
y la evaluación de los beneficios y de los riesgos que ésta implica son distintos para cada
contexto específico en el que se incorporen y para las diferentes partes del mundo donde
dichos avances pretendan introducirse. Dependiendo de esta “geografía”, van a ser variables
las cuestiones que emerjan desde la ética, los efectos socioeconómicos, para la salud, la
seguridad alimentaria o los impactos sobre la biodiversidad. En este marco, el estudio de los
centros de origen y diversidad como posibles depósitos de nuevas tecnologías merece una
calificación especial y diferenciada.
Author(s): Isabel Lapeña
Publisher: Sociedad Peruana de Derecho Ambiental (SPDA)
Year: 2007
Language: Spanish
Pages: 239
City: Lima
Tags: Peru
PRESENTACIÓN 13
INTRODUCCIÓN 17
CAPÍTULO PRIMERO 23
CENTROS DE ORIGEN Y DIVERSIDAD
1. Los Jardines de Caos 28
2. La Diversidad Agrícola 32
2.1. Los Cultivos Nativos 34
2.2. Los Parientes Silvestres 35
3. Desde la Cosmovisión Andino - Amazónica 37
4. La Lógica de la Coexistencia 38
5. El Campesino, lo Silvestre y lo Domesticado 41
6. Los Beneficios de la Diversidad Espacial 44
6.1. Desde una Perspectiva Global 45
A) Erosión Intraespecífica 46
B) Erosión de Especies 47
C) Erosión de Ecosistemas 48
6.2. Desde una Perspectiva Local 49
CAPÍTULO SEGUNDO 55
CONSIDERACIONES AMBIENTALES Y DE BIOSEGURIDAD
I. LA GEOGRAFÍA DEL RIESGO 55
1. El Flujo Génico 59
1.1. Desde Cultivos GM a Poblaciones Silvestres 61
A) Consecuencias Posibles 64
B) El Cómo de la Transgénesis 66
C) El Dónde de la Transgénesis 68
D) Ausencia de Conocimiento e Incertidumbre Científica 69
1.2. Desde Cultivos GM a Variedades Nativas o Landraces 70
A) Una Dispersión Inevitable 72
B) Consecuencias Posibles 77
C) Cultivos Transgénicos y Erosión Genética en Centros de Origen 80
D) Ausencia de Conocimiento e Incertidumbre Científica 85
2. Los Proyectos de Conservación In Situ 88
Semillas Tran sgénicas en Centros de Origen y Di v ersidad
II. RESPUESTAS DE BIOSEGURIDAD 92
1. El Análisis del Riesgo 94
1.1. La Evaluación del Riesgo 94
A) Sobre el Ámbito de la Evaluación del Riesgo 97
B) Sobre la Forma de Realizar la Evaluación del Riesgo 104
1.2. El Manejo del Riesgo 105
A) Nivel de Aceptabilidad del Riesgo 107
B) La Gestión del Riesgo 109
1.3. El Monitoreo del Riesgo 113
2. Caminar antes de Correr 115
2.1. Perú 116
2.2. Ecuador 117
2.3. Bolivia 118
2.4. Colombia 119
2.5. Venezuela 122
2.6. Algunos Elementos Comunes 122
3. Bioseguridad con Alcance Subregional 130
4. Un Precedente de Interés: México 131
CAPÍTULO TERCERO 135
CONSIDERACIONES SOCIOECONÓMICAS Y DE BIOSEGURIDAD
I. CONSIDERACIONES SOCIOECONÓMICAS 136
1. Una Visión desde el Perú 140
2. En un Contexto de Agrobiodiversidad 145
2.1. Riesgos sobre el Capital Natural Crítico 147
A) Sustitución de Sistemas de Semillas 148
B) Autosuficiencia y Seguridad Alimentaria 151
C) Desplazamiento de Mercados 153
2.2. Riesgos sobre el Capital Humano 154
A) La Autonomía en el Hacer de la Agrobiodiversidad 158
B) Una Semilla No Es Una Semilla 162
C) Los Derechos del Agricultor 163
2.3. Riesgos sobre el Capital Social 170
2.4. Las Instituciones Cuentan 174
A) Desplazamiento Normativo e Institucional 176
B) Democratizar la Tecnología 179
Is abel La peña
II. EN LAS DECISIONES SOBRE BIOTECNOLOGÍA MODERNA 183
III. EN LAS DECISIONES SOBRE BIOSEGURIDAD 188
1. El Protocolo de Cartagena 189
2. Los Sistemas Nacionales de Bioseguridad 190
2.1. Marcos de Bioseguridad de los Países de la Subregión Andina 195
A) Perú 196
B) Colombia 197
C) Bolivia 198
CONCLUSIONES 199
GLOSARIO 207
