El potencial de las tecnologías de información y comunicación (TIC) y de los
avances tecnológicos amplía la gama de alternativas para enfrentar los desafíos
del desarrollo rural. Sin embargo, las brechas digitales en el ámbito rural,
estrechamente relacionadas con las desigualdades sociodemográficas, ponen en
cuestión la viabilidad de dichas alternativas. Este contexto, que representa un reto
importante en la formulación de políticas públicas para el sector rural que basan
su estrategia en herramientas digitales, debería ser motivo de discusión: ¿qué tan
preparado se encuentra este sector en cuanto a digitalización?; ¿qué actividades
tienen que acompañar a las intervenciones para el desarrollo rural que se basan en
herramientas digitales, para que estas acciones sean efectivas?
El objetivo de este documento es dar cuenta de las limitaciones que enfrentan las
estrategias de desarrollo, la provisión de servicios y las herramientas de reducción
de la pobreza centradas en el ámbito rural de América Latina, que se basan en el
uso de nuevas tecnologías y políticas de digitalización. En particular, se argumenta
que factores de oferta, como la limitada expansión de las redes y los dispositivos
básicos utilizados; factores de demanda, como las reducidas habilidades digitales en
general, y las desigualdades por edad, educación y género; y factores institucionales,
como las limitaciones de las políticas públicas implementadas para expandir las
redes y la oferta de servicios en las áreas rurales, repercuten negativamente en los
resultados de las políticas y estrategias de desarrollo rural basadas en el acceso y
uso de TIC. Así, las soluciones tecnológicas que dan soporte a las intervenciones
de política pública para el desarrollo rural necesitan ser diseñadas considerando las
desigualdades digitales.
Author(s): Roxana Barrantes, Aileen Agüero, Diego Aguilar
Series: Estudios sobre Desarrollo (46)
Publisher: Instituto de Estudios Peruanos (IEP)
Year: 2020
Language: Spanish
City: Lima
Tags: Latin America; Americas; América latina; Latinoamérica; Peru; 1. RURALIDAD; 2. BRECHA DIGITAL; 3. ACCESO PÚBLICO A LAS TIC; 4. DESIGUALDAD SOCIAL; 5. DESARROLLO RURAL; 6. POLÍTICAS PÚBLICAS; 7. AMÉRICA LATINA
Resumen .............................................................................................................................. 5
1. Introducción.................................................................................................................. 6
2. Ruralidad: por sí misma, una realidad heterogénea.............................................. 8
3. Desigualdades digitales: el acceso es necesario, pero insuficiente .................. 11
4. América Latina en contexto: la región más desigual del mundo....................... 13
5. La brecha digital rural en América Latina................................................................ 16
6. La oferta: ¿hasta dónde llegan, o quieren llegar, las redes? ............................... 22
7. Los factores institucionales y las políticas de desarrollo rural
basadas en TIC.............................................................................................................. 26
8. Conclusiones y recomendaciones ........................................................................... 29
Referencias .......................................................................................................................... 32
Anexo.................................................................................................................................... 37