"Журнал российского права", 2001, N 10
Авторы - Н.С. Ельцов - начальник Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Тамбовской области, государственный советник юстиции 2 класса, А.В. Кочетков - заведующий кафедрой теории государства и права Тамбовского государственного университета, кандидат юридических наук
Содержание:
Понятие "правотворческая деятельность"
Прогнозирование и планирование - важнейшие составные части правотворческой деятельности
Наблюдение за изменениями в федеральном законодательстве
Проведение юридической экспертизы проектов нормативных правовых актов
Участие в рабочих группах по разработке проектов
Понятие "правотворческая деятельность" включает в себя весь процесс создания нормативного правового акта - от зарождения его идеи в связи с выявлением потребности в правовой регламентации до вступления его в силу. При предлагаемом подходе правотворческая деятельность складывается из трех этапов: 1) "предпроектный" этап; 2) этап подготовки проекта нормативного правового акта; 3) правотворческий процесс, который охватывает властную деятельность компетентных субъектов от внесения проекта нормативного правового акта до обнародования и вступления данного акта в силу. Территориальные органы юстиции участвуют в региональной правотворческой деятельности на всех этих этапах.
