Статья. Опубликована в журнале Экономист — 2013. — №
6. — С. 34-49Правительство сохраняет приверженность экспортно-сырьевой модели, несмотря на её исчерпанность. Однако с каждым годом всё сложнее удовлетворять потребности страны в материальных благах за счёт сырьевых доходов. Наибольшие разногласия вызывает обоснование меры и форм государственного участия в экономике. Результаты анализа официальной экономической стратегии «Стратегии-2020» приводят к выводу, что на основе экспортно-сырьевой модели задачи социально-экономического развития России практически неразрешимы. Между тем другие стратегические подходы принципиально едины относительно преодоления сырьевого уклона экономики. Они расходятся только насчёт форм и методов осуществления системного маневра. Критика проводимой экономической политики ведётся сторонниками двух новых парадигм современного развития: технологических укладов и новой индустриализации, которые суммируются, по сути, в неоиндустриальном укладе. Стратегия должна содержать комплекс первоочередных мер. Анализ данных, позволяет констатировать достижение критического порога вытеснения экспортно-сырьевой рентой трудовых доходов в ВВП и федеральном бюджете России. Мы предлагаем, чтобы платформой первоочередных мер стала инновационная реконструкция материально-технической базы отечественных предприятий. В связи с глубокой деформацией экономической среды программа предполагает усиление присутствия государства на важных направлениях развития. Государство не должно ограничиваться функцией общей координации экономики, развивающейся под действием рыночных сил. На наш взгляд, эффективной мерой явилась бы фиксация базисных цен на период действия трёхлетнего государственного бюджета. Также государство должно реализовать свое право на владение всей массой природной ренты с помощью активной ценовой политики вместо налоговой (НДПИ). Предстоит перейти от практики стерилизации средств экономики к наращиванию её монетизации, снижению кредитной ставки, «расшить» проблему плохих долгов. В бюджете нужно перейти от постатейной эффективности к бюджетной, чтобы сумма текущих поступлений в бюджет превышала сумму прошлых инвестиционных расходов. Покровительство «бегству капиталов» из страны должно смениться ограничением перемещения средств за рубеж. Предстоит выработать механизм сдерживания массовых финансовых вложений на фондовом рынке, носящих спекулятивный характер. Содержание программы управляемой инновационной реконструкции экономики должно включать шесть взаимосвязанных блоков. Инновационное обновление повысит конкурентоспособность экономики, устранит перекосы отраслевой структуры, обеспечит устойчивость государственного бюджета. Россия совершит поворот на путь передового развития - неоиндустриального, наукоёмкого, инновационного.
