М.: Изд-во Эксмо, 2005. - 1008 с.
Предлагаемый учебник — один из первых, в котором курс административного права представлен в виде совокупности правовых режимов, в нем в соответствии с программой учебного курса и государственным стандартом изложены основные институты административного права. Авторы учли изменения в законодательстве, структуре и компетенции органов исполнительной власти, проведенные в рамках административно-правовой реформы, инициированной Указом Президента Российской Федерации от 9 марта 2004 г. № 314 «О системе и структуре федеральных органов исполнительной власти».В учебнике рассмативаются:Предмет административного права.
Метод административного права.
Сущность и понятие административного права.
Принципы административного права.
Административно-правовое регулирование. Административно-правовой режим.
Понятие, предмет и методология науки административного права.
История науки административного права.
Понятие системы административного права. Общая и особенная части административного права.
Нормы административного права.
Место административного права в системе российского права. Отграничение от других отраслей права.
Понятие, виды и формы источников административного права.
Система источников административного права. Систематизация и кодификация в административном праве.
Понятие и виды субъектов административного права.
Органы исполнительной власти. Понятие и виды.
Президент Российской Федерации как субъект административного права.
Правительство Российской Федерации как субъект административного права.
Система и структура федеральных органов исполнительной власти. Основы организации системы органов исполнительной власти в субъектах Российской Федерации.
Органы и организации, наделенные властными полномочиями в сфере государственного управления.
Юридические лица и другие коллективные субъекты административного права.
Физические лица как субъекты административного права.
Понятие и виды административных правоотношений.
Структура административных правоотношений. Юридические факты в административном праве.
Государственное управление как разновидность социального управления.
Исполнительная власть: понятие и соотношение с государственным управлением.
Понятие и виды форм государственного управления.
Характеристика основных форм государственного управления. Акты государственного управления и административные договоры.
Понятие и виды методов государственного управления.
Характеристика основных методов государственного управления. Меры убеждения и принуждения.
Понятие, признаки, задачи и принципы административной ответственности.
Основания привлечения к административной ответственности. Понятие и состав административного правонарушения.
Административное наказание и правила его назначения.
Понятие законности и способы ее обеспечения.
Контрольная деятельность в государственном управлении.
Надзорная деятельность в государственном управлении.
Понятие, сущность и принципы административного процесса.
Дискуссия о структуре административного процесса.
Понятие и виды административно-процедурного процесса.
Отдельные виды процедурных производств.
Понятие и виды административно-юрисдикционного процесса.
Производство по делам об административных правонарушениях.
Государственное прогнозирование и планирование.
Бюджетное регулирование.
Разрешительная система.
Режим защиты прав физических и юридических лиц при проведении государственного контроля (надзора).
Административно-правовые режимы в сфере экономики.
Режимная организация управления в частном секторе экономики.
Режимная организация управления в государственном секторе экономики.
Организационные основы управления в экономической сфере.
Режимная организация управления в сфере социальной защиты.
Режимная организация управления в сфере культуры, образования, науки, а также спорта.
Режимная организация управления в сфере природопользования и охраны окружающей среды.
