Mujeres indígenas en América Latina: dinámicas demográficas y sociales en el marco de los derechos humanos

Presentación .................................................................................................................................... 9 I. Mujeres indígenas: la autonomía en construcción ................................................................ 13 II. ¿Quiénes son las mujeres indígenas? Avances y desafíos para su visibilidad estadística ................................................................................................ 17 A. Mujer indígena y diversidad cultural............................................................................... 17 B. Los pueblos indígenas en las fuentes de datos ............................................................. 19 1. La autoidentificación como criterio preeminente .................................................... 19 2. Avances en la visibilidad estadística de pueblos y mujeres indígenas: un énfasis en los censos de 2010 .......................................................................... 21 3. La población de los pueblos indígenas: ¿crecimiento demográfico o aumento de la autoidentificación? ....................................................................... 24 III. Las características demográficas de las mujeres indígenas: necesidades de políticas e investigación ............................................................................... 27 A. ¿Cuántas son las mujeres indígenas en América Latina?: características demográficas básicas ............................................................................ 27 1. Índice de feminidad de la población indígena ........................................................ 29 2. La estructura por edades según origen étnico y sexo ........................................... 32 B. ¿Dónde están las mujeres indígenas?: introducción a la distribución territorial y la migración interna ...................................................................................... 38 1. Las mujeres indígenas urbanas y rurales .............................................................. 38 2. La distribución territorial ......................................................................................... 40 3. La migración interna ............................................................................................... 46 IV. Autonomía física: los derechos reproductivos y la lucha contra la violencia ......................... 55 A. Los derechos reproductivos de las mujeres indígenas: algunos insumos para avanzar en su cumplimiento .................................................................... 55 1. ¿Cuáles son los estándares internacionales? ....................................................... 55 2. La fecundidad de las mujeres indígenas: diversidad cultural y brechas de acceso a los servicios ....................................................................... 57 3. Planificación familiar ............................................................................................... 61 4. Las jóvenes indígenas y la maternidad a edades tempranas ................................ 67 B. La violencia contra las mujeres indígenas ..................................................................... 71 1. La lucha contra la violencia .................................................................................... 71 CEPAL – Colección Documentos de proyectos Mujeres indígenas en América Latina: dinámicas demográficas y sociales… 4 2. La (in)visibilidad de las mujeres indígenas en las cifras sobre violencia y la necesidad de un enfoque intercultural ............................................................. 73 3. Estrategias impulsadas por las mujeres indígenas para enfrentar la violencia que las afecta ...................................................................................... 75 4. Algunos desafíos .................................................................................................... 77 V. La autonomía socioeconómica de las mujeres indígenas: una mirada a la situación educativa y la inserción laboral........................................................................ 79 A. La situación educacional de la mujer indígena: un énfasis en las niñas y jóvenes .................................................................................................... 79 1. El derecho a la educación de los pueblos indígenas ............................................. 79 2. Las demandas actuales de los pueblos indígenas y el rol de la mujer .................. 81 3. El acceso a la educación formal: avances y desafíos ............................................ 82 4. Hacia el logro de la enseñanza primaria universal y la permanencia en el sistema educativo .......................................................................................... 88 B. Las mujeres indígenas y el empleo................................................................................ 93 1. Los estándares de derechos y las brechas de implementación ............................ 93 2. Participación de las mujeres indígenas en la actividad económica: entre las desigualdades y los sesgos en la medición ............................................ 94 3. Características generales de la inserción laboral .................................................. 98 VI. Los derechos de participación política ................................................................................. 105 A. Las demandas de las mujeres indígenas bajo el principio de la libre determinación .............................................................................................. 106 B. Algunos avances en la región ...................................................................................... 107 C. Dificultades y desafíos ................................................................................................. 111 VII. Mujeres indígenas, institucionalidad y políticas públicas .................................................... 113 A. Hacia una ciudadanía diversa e inclusiva .................................................................... 113 B. Una mirada a la institucionalidad de género y de los pueblos indígenas .................... 114 1. La institucionalidad referida a la mujer y los asuntos de género ......................... 114 2. La institucionalidad de los pueblos indígenas ...................................................... 116 3. La incorporación de temas étnicos en los mecanismos de adelanto de la mujer: una mirada al período 2006-2013 .................................................... 119 4. La mujer y el género en las instituciones encargadas del tema indígena durante el período 2009-2013 ................................................ 119 C. Leyes contra la discriminación ..................................................................................... 121 D. Políticas, planes y programas dirigidos a las mujeres indígenas ................................ 122 1. Desde los mecanismos de igualdad de la mujer .................................................. 122 2. Desde las instituciones de asuntos étnicos y sectoriales .................................... 125 VIII. Principales hallazgos y consideraciones de políticas .......................................................... 129 Bibliografía ................................................................................................................................... 139 Anexo ........................................................................................................................................... 149