Políticas de la identidad, fragmentación y conflicto social en el Perú contemporáneo

Las políticas de la identidad siempre han existido y jugado un papel importante en la configuración de las solidaridades políticas. Los trabajos de E. P. Thompson (1963) sobre la importancia de los elementos culturales en el proceso de construcción de las clases sociales son muy ilustrativos. Esta perspectiva también ha sido abordada desde el campo de las ciencias políticas, resaltando la importancia de los factores identitarios —en mayor medida que los propiamente ideológicos— en la adscripción partidaria.50 Lo que hemos querido resaltar en este estudio es un cambio de énfasis: el hecho de que las políticas de la identidad han exacerbado su importancia en el país hasta alcanzar una centralidad que hace unas décadas no tenían. Desde los años noventa, se produce en todo el país una explosión de expresiones políticas basadas en apelaciones a identidades primordiales. Esta proliferación está relacionada con el abandono por parte del Estado del paradigma de políticas públicas homogéneas para un cuerpo de ciudadanos homogéneo. En su proliferación, incide también un ambiente político especialmente proclive: la apuesta por parte del Estado y de la cooperación internacional por políticas fragmentarias de alivio a la pobreza, diseñadas para grupos específicos de beneficiarios, definidos por condiciones personales (pobreza) o por elementos colectivos (cultura, género, pertenencia a una colectividad), el colapso del sistema de partidos, un sistema electoral a escala local que desincentiva la formación de partidos sólidos, el colapso del igualitarismo como horizonte de liberación y su sustitución por una creciente demanda de reconocimiento de la diferencia, etc.