Este libro ofrece reflexiones preocupadas y pertinentes de cara a un
amplio espectro de problemas provocados por la expansión del covid-19
en Latinoamérica. El punto de mira central son las afectaciones al Estado de
derecho y los aspectos que rodean a la institucionalidad de las elecciones
en nuestra región.
En el cumplimiento de ese propósito, por supuesto, se revelan inquietudes comunes y determinadas maneras de concebir la extraordinaria
situación de riesgo en que nos ha situado una enfermedad altamente contagiosa y especialmente devastadora para las personas más vulnerables
por su condición de edad o la precariedad de su salud.
Este esfuerzo colectivo es, entonces, un sitio ideal para la reflexión
comparada del Estado de derecho en la región ante las distintas situaciones de los países latinoamericanos, de cara a una preocupación sanitaria
global. A la luz de las contribuciones de los expertos y las expertas participantes se construye conjuntamente el análisis de distintos escenarios
políticos, estrategias y decisiones que fueron tomadas para enfrentar la
contingencia. También se explican las situaciones y se apuntan retos de los
procesos electivos en este difícil contexto, en cuanto mecanismos insustituibles para la integración del poder público a través de la participación
política y ciudadana universal, libre, secreta y sin discriminación.
Desde el punto de vista del Estado de derecho, presidido por las
constituciones políticas, cabe una certeza de base si pensamos en el ordenamiento jurídico como una de sus herramientas esenciales de garantía.
Ninguna aplicación más o menos razonable de un determinado ordenamiento jurídico podría implicar el éxito o el fracaso del combate a una
pandemia. No existe una estrategia jurídica que pueda resultar contundente para evitar los estragos a la salud pública de un virus con la potencialidad de contagio y de afectación a la vida como la demostrada por el
coronavirus.
Sin embargo, ello no nos exime de cuestionarnos y, sobre todo, de
convocarnos a ofrecer una respuesta a la difícil pregunta: ¿qué podían y
qué pueden hacer el Estado de derecho y sus regímenes constitucionales
por sociedades inmersas en una peligrosa pandemia?
Author(s): Marie-Christine Fuchs, Leandro Querido, Jesús Delgado, Andrés Villegas, (eds.)
Series: Programa Estado de Derecho para Latinoamérica
Publisher: Konrad Adenauer Stiftung (KAS); Transparencia Electoral
Year: 2021
Language: Spanish
Pages: 617
Tags: Latin America; Americas; América latina; Latinoamérica; Peru
ontenido
7 Presentación-Programa Estado de Derecho
para Latinoamérica de la Fundación Konrad Adenauer
Dra. Marie-Christine Fuchs y Andrés Villegas
11 Presentación-Transparencia Electoral
Leandro Querido, Jesús Delgado
15 Prólogo
Alfonso Herrera García
20 SECCIÓN GENERAL
21 Los derechos políticos electorales durante la pandemia
Arturo Espinosa Silis. México
39 Desafíos de la administración de elecciones
en el contexto del covid-19
Leandro Querido. Argentina
63 Covid-19 e implementación de tecnología
en los procesos electorales
Jesús Delgado Valery. Venezuela
83 Pandemia, elecciones y futuro
Francisco Guerrero Aguirre. México
99 Participación política de la mujer en el contexto del covid-19
Paula S. Suárez. Argentina
123 Participación política de grupos en situación
de vulnerabilidad en la pandemia
Betilde Muñoz-Pogossian. Venezuela-Estados Unidos
148 EXPERIENCIAS NACIONALES
149 Estado de derecho en emergencia y procesos electorales
codo a codo. Una mirada preocupada desde Argentina
Gustavo Javier Daverio. Argentina
149 EXPERIENCIAS NACIONALES
167 Estado de derecho y procesos electorales en el marco de la pandemia
covid-19: el caso boliviano
Julio Ascarrunz. Bolivia
193 Las elecciones y la pandemia en Brasil
Marcelo Ramos Peregrino Ferreira. Brasil
217 SARS CoV-2: impacto en la política chilena
Eugenio Guzmán-Astete, Gonzalo Müller-Osorio. Chile
243 La gestión política de la pandemia en Colombia
Nicolás Alejandro Liendo. Argentina, Camilo González. Colombia
265 Costa Rica: una sólida democracia en apuros frente a la pandemia
Eduardo Brenes Jiménez. Costa Rica
285 Cuba: marco legal, accionar gubernamental e impacto social
bajo la coyuntura pandémica
Johanna Cilano Pelaez. Cuba
307 La democracia amenazada: ¿y ahora cómo votamos?
Mónica Banegas Cedillo. Ecuador
333 Incidencia de la pandemia de covid-19 en el Estado de derecho
y en el próximo proceso electoral de 2021 en El Salvador
Erika Beatriz Saldaña Rodríguez. El Salvador
355 El deterioro institucional y la emergencia del covid-19 en Guatemala
Luis Fernando Mack. Guatemala
373 Crisis sanitaria y económica, y falta de acuerdos entre políticos:
principales amenazas para el próximo proceso electoral hondureño
Rosa Morazán. Honduras
391 Covid-19 y Estado de derecho en México
Jaime Talancón Martínez. México
415 Nicaragua: entre un régimen dictatorial y la pandemia de covid-19
Azahálea Isabel Solís Román. Nicaragua
455 Panamá y el Estado de Derecho durante la pandemia
Sergio García-Rendón. Colombia
471 Efectos de la pandemia de covid-19 en Paraguay
Alberto Manuel Poletti Adorno, José Mauricio Marengo Irala. Paraguay
501 Perú: reforma política y elecciones en tiempos de covid-19
Milagros Campos Ramos. Perú
521 Estado de derecho y procesos electorales en la República Dominicana
en el marco de la pandemia de covid-19
Jimena M. Conde Jiminián. República Dominicana
553 Uruguay: elecciones e instituciones políticas en época de covid-19
Sandra Choroszczucha. Uruguay
581 Venezuela:elecciones vulneran derechos políticos y a la salud
Eugenio G. Martínez. Venezuela
608 CAPÍTULO FINAL
609 Comentarios finales
Jesús Delgado. Venezuela, Leandro Querido. Argentina