Las mujeres del río Ucayali, en camino hacia la participación. Un estudio sobre la participación de las mujeres shipibo (Pano) y ribereñas de Ucayali y Loreto

La investigación y publicación se ha realizado en el marco del proyecto “Ainbobo Koshiati: Derechos a la participación ciudadana de las mujeres indígenas y ribereñas de los distritos de Padre Márquez (Loreto), Iparía y Masisea (Ucayali)”, con el apoyo financiero del Fondo Italo Peruano, con código Convocatoria 2009 Nº 002. Las opiniones vertidas en la presente publicación, no necesariamente reflejan los puntos de vista del Fondo Italo Peruano. La presente investigación se realizó en el marco del proyecto “Ainbobo Koshiati: Derechos a la participación ciudadana de las mujeres indígenas y ribereñas de los distritos de Padre Márquez (Loreto), Iparía y Masisea (Ucayali)”, que TERRA NUOVA ejecuta en dichas zonas. Tiene como objetivo dar a conocer la situación actual de las mujeres shipibo y ribereñas de las comunidades y caseríos de los distritos de estudio, en torno a su problemática y el ejercicio de su participación en los espacios públicos; y proponer pautas que incorporen el enfoque de género en las políticas públicas y presupuestos participativos de los gobiernos locales, con la finalidad de promover y fortalecer la participación de las mujeres en la toma de decisiones desde sus necesidades, intereses y aportes. La metodología empleada en el estudio, combinó el trabajo de campo con instrumentos diseñados para obtener información de los diferentes actores y actoras, de tal manera que pueda ser comparada y verificada. Estos instrumentos fueron aplicados de forma participativa y consensuada. El análisis de los datos se realizó desde los enfoques planteados para la investigación: género, interculturalidad y la perspectiva de derechos humanos. En el Capítulo I se presenta el contexto general, ubicación socio demográfica de los departamentos y distritos donde se llevó a cabo el estudio considerando datos sobre pobreza, educación, actividades económicas, entre otros. El Capítulo II describe las características socioculturales de los shipibo–konibo y las mujeres ribereñas; asimismo presenta un panorama general de la participación de las mujeres de ambas zonas en espacios públicos. En el Capítulo III se presentan los resultados del estudio organizados por subcapítulos. Los dos primeros subcapítulos son un diagnóstico situacional sobre las mujeres shipibo y ribereñas que recoge sus impresiones y percepciones sobre auto reconocimiento, actividades generadoras de recursos, educación, matrimonios y jerarquías sociales, madre soltería, violencia, relaciones con las empresas extractivas, con18 Las Mujeres del Río Ucayali, en Camino hacia la Participación la finalidad de ir conociendo e identificando su problemática, sus aspiraciones de participación y, a su vez, las barreras que limitan o anulan su participación en la toma de decisiones. El tercer subcapítulo trata sobre los mecanismos de participación en los espacios públicos y los roles que asumen las mujeres dentro de estos, haciendo referencia al acceso que actualmente tienen a dichos espacios, muchos de ellos considerados del ámbito masculino por representar cargos de autoridad y decisión. El cuarto subcapítulo está referido a las barreras y limitaciones que tienen que afrontar las mujeres indígenas y ribereñas para el ejercicio de su participación en los espacios públicos. En el Capítulo IV, se presenta el análisis –en torno a la presencia del enfoque de género– de los Planes de Desarrollo Concertado y de los Presupuestos Participativos de los tres distritos; así mismo, se analiza la percepción del enfoque de género dentro de los gobiernos locales. Con los resultados se proponen pautas que incidan en la aplicación e incorporación del enfoque de género en la elaboración de políticas públicas y presupuestos participativos, que recojan las propuestas y realidades de las mujeres a las que van dirigidas, contribuyendo con la exigibilidad y ejercicio de sus derechos. Es importante mencionar que las pautas que se brindan, se dan desde consideraciones socioculturales que nos permitan recoger la importancia y valoración que le otorgan las mujeres indígenas y ribereñas a sus propias formas y expresiones de participación política en la vida de sus comunidades, caseríos y distritos. Finalmente se presentan las conclusiones generales de la investigación, con énfasis en las herramientas de gestión local y la incorporación del enfoque de género en los gobiernos locales y las políticas públicas. Asimismo se presentan recomendaciones centradas en torno a los diferentes aspectos tocados en el estudio.