Журнал. – НефтьГазПраво Казахстана. 2005.№
3. С. 3-21
В статье дается подробный анализ и последствия изменения и дополнения законодательства в результате принятия:
1) Закона Республики Казахстан от 1 декабря 2004 года (вступил в силу 8 декабря 2004 г.) «О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты Республики Казахстан по вопросам недропользования и проведения нефтяных операций в Республике Казахстан» (далее - Закон о внесении изменений от 1 декабря 2004 г.);
2) Закона Республики Казахстан от 8 июля 2005 года (вступил в силу 15 июля 2005 года) «О соглашениях (контрактах) о разделе продукции при проведении нефтяных операций на море» (далее - Закон о СРП);
3) Закона Республики Казахстан от 14 октября 2005 года (вступил в силу 18 октября 2005 года) «О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты Республики Казахстан по вопросам недропользования и проведения нефтяных операций в Республике Казахстан» (далее - Закон о внесении изменений от 14 октября 2005 года).
Говоря о юридической оценке произведенных изменений, автор прежде всего отмечает, что он всегда выступал и выступает против необоснованного государственного вмешательства в инвестиционную деятельность, в том числе и инвестиционную деятельность иностранных инвесторов в сфере недропользования, так как такие действия безусловно подрывают имидж Казахстана, ухудшают инвестиционный климат и способствуют оттоку инвестиций, уходу иностранных инвесторов из Казахстана. В то же время автор допускает, что в исключительных случаях, когда затрагивается национальная безопасность Республики Казахстан, государство вправе предпринимать защитные меры. В сфере обеспечения экономической безопасности, в особенности по вопросам обеспечения экономической независимости Казахстана, сохранения и укрепления ресурсно-энергетической основы экономики страны, наиболее обоснованным механизмом защиты национальных интересов является процедура национализации. Поэтому, по мнению автора статьи, в связи с увеличением угроз экономической безопасности страны назрела необходимость разработки и принятия Закона Республики Казахстан о национализации.
В связи с этим, по мнению автора, любые изъятия имущества по основаниям обеспечения национальной безопасности, в том числе и расторжение контракта на недропользование, могут трактоваться с точки зрения международного частного права как случаи национализации. При отсутствии законодательства о национализации к этим отношениям будут применяться общие принципы о национализации, сформированные в международном частном праве, в частности, принцип справедливой компенсации стоимости национализируемого имущества.
Предназначена юристам, преподавателям, аспирантам и студентам юридических ВУЗов.
