Legitimidad y consenso en el sistema político nacional: tradiciones y fiestas político-electorales 1978-1998

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CUARTO CAPÍTULO
EL VOCABULARIO POLÍTICO: CONSTRUCCIONES
SIMBÓLICAS.
l. PRESENTACIÓN
Este capítulo analiza el vocabulario político como parte de las heITamientas
sociales en la construcción simbólica del ciudadano y su identidad con el sistema
político y su nación. Nos proponemos elaborar el análisis a partir de los slogans
publicitarios de los dos partidos políticos mayoritarios, cuyo vocabulario hace
referencia a la memoria histórica y la identidad nacional para atraer a los ciudadanos a
las urnas..
Los sistemas democráticos utilizan en los tiempos de las campafias electorales
la capacidad simbólica del lenguaje para reactivar continuamente la identidad del
ciudadano y favorecer la legitimidad del sistema político. Al ciudadano se le refiere a
su identidad nacional, a su patria compartida como herencia de memorias y valores y a
su importancia como decisor en la búsqueda del bien común.
La estrategia metodológica es el análisis de los slogans de los partidos políticos
mayoritarios en las campafias electorales de 1979, 1982, 1986, 1990, 1994 Y 1998,
exclusivamente las publicadas en el periódico La Nación. Nuestra investigación
consistió en establecer el transmisor del mensaje, que para el caso que nos ocupa son los
partidos políticos y el candidato presidencial. A continuación, analizamos la
consistencia del mensaje o qué es lo que dice. Para establecer el transmisor y lo que
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dice es necesario comprender el contexto histórico en que ocurre el mensaje. Esto nos
permitió entender el uso del lenguaje en lo que se refiere a la memoria histórica y la
identidad nacional, elementos que se utilizan en los slogans para lograr llevar a los
ciudadanos a votar por un candidato y un partido político que se defina como el adalid
del bien común. El análisis se ordenó por campafia política electoral.
11. CAMPAÑA POLÍTICA ELECTORAL: 1978.
2. INTRODUCCIÓN.
La campafia de 1978 se definió por el surgimiento de una nueva agrupación
política la "Coalición Unidad", alrededor de una figura carismática y ex liberacionista,
el Lic. Rodrigo Carazo Odio. Esta agrupación aglutinó a las fuerzas antiliberacionistas
y a varios partidos políticos pequefios, su fin era que no llegará al poder un nuevo
gobierno liberacionista.
El partido Liberación Nacional se había mantenido en el poder por ocho afios,
con los gobiernos de don José Figueres Ferrer (1970-74) y del Lic. Daniel Oduber
Quirós (1974-78). El candidato que presentaba el PLN era don Luis Alberto Monge,
una figura de renombre en el partido. Costa Rica, en los afios finales de la década de los
70, mostró los primeros signos del agotamiento del modelo de Estado desarrollado a
partir de la década de los afios 50. Comenzaron a aflorar los efectos negativos, después
de ocho afios de gobierno liberacionista, del modelo de Estado de desarrollo;
interventor, proteccionista y benefactor. Esta situación interna, de crisis económica y
social, se unió con una coyuntura internacional de crisis. La crisis internacional
estimuló ciertas rupturas al interior del país: el modelo de Estado empezó a mostrarse
ineficiente para satisfacer las presiones económico-sociales de los costarricenses.
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El proceso electoral en el cual se eligió a Don Rodrigo Carazo, Presidente de la
República, es el preludio a una serie de cambios en la política económica y social
costarricense y esto se manifestó en el vocabulario utilizado en los slogans de ambas
campaftas electorales.
2.1 PROPAGANDA DEL PARTIDO UNIDAD: "PROGRESO CON
DIGNIDAD".
El emisor parece decidido a comunicar al elector y, en general, a la sociedad
costarricense que éste no es un proceso electoral cualquiera ya que a su alrededor hay
grandes expectativas y desatios sobre el futuro del país. Para asumir el reto que se
expone ha aparecido y se ha organizado una agrupación política como la Coalición
Unidad que representa una opción válida para el aglutinamiento de las fuerzas
antiliberacionistas frente a la amenaza que supone, para los más altos intereses de la
Patria, la continuidad en el poder, por tercera ocasión consecutiva, del Partido
Liberación Nacional.
La Coalición Unidad, encabezada por su candidato presidencial, Lic Rodrigo
Carazo Odio, reivindica y se atribuye para sí misma la tarea de depurar y limpiar el
ejercicio de la administración pública mediante el adecentamiento de la política, el
combate ftontal contra la corrupción, la eliminación del clientelismo político que se
manifiesta en todo tipo de prebendas, regalías y privilegios a favor de unos pocos
prosélitos delliberacionismo.
El mensaje central de la campafta publicitaria de la Unidad cuyo eje está
sintetizado en el slogan "Progreso con Dignidad", enfatiza en que el crecimiento
económico y el desarrollo social, que son objetivos totalmente legítimos por lo que
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representan, no bastan para asegurar y consolidar el verdadero progreso costarricense;
en otras palabras, que el progreso, necesaria y obligatoriamente, debe ser digno, esto es,
estar caracterizado y acompañado por los valores y cualidades de la decencia, la
honestidad y la honradez, "La dignidad es condición inseparable de la moralidad y
ésta, a la vez, debe ser una de las caracteristicas primordiales de la politica". (La
Nación, campo político pagado, 24/6/77, p.23 A)
La alternativa política que encarna la Coalición Unidad abarca,
simultáneamente, la capacidad, conocimiento y experiencia suficientes de sus equipos
humanos para asegurarle al país progreso y bienestar, pero reforzada por el ingrediente
moral de la dignidad y la decencia para depurar las instituciones del gobierno
representativo carcomidas por la corrupción y las argollas; para evitar el despilfarro en
la utilización de los recursos públicos; para impedir el enriquecimiento ilícito de
algunos cuantos derivado de su participación en negocios de dudosa reputación y para
contrarrestar el desprestigio internacional en el que ha caído Costa Rica a causa de
algunos escándalos como, por ejemplo, la permanencia en el país, apadrinado por don
José Figueres Ferrer, del prófugo de la justicia internacional, el frnancista
estadounidense Robert Lee Vesco.
El mensaje del progreso con dignidad recalca que el progreso y el bienestar de la
sociedad no pueden lograrse a cualquier costo, "...solamente a través de la depuración
moral, de la práctica de la politica limpia y decente y del total combate contra la
corrupción el crecimiento y el desarrollo serán dignos, decentes, honestos; ello nos
conduce a la conclusión de que una nueva administración liberacionista significa un
grave peligro para la institucionalidad democrática y la moralidad pública en nuestra
nación." (La Nación, campo político pagado, 16/10/77, p.19 A)
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El mensaje plantea la urgente necesidad de que los electores se cuestionen, con
toda seriedad y objetividad, la conveniencia del rumbo que lleva el país en estos
momentos; que ponderen sobre los grandes problemas y defectos de los programas
aplicados y ejecutados por elliberacionismo en sus ocho años consecutivos de ejercicio
del poder y que, adicionalmente, valoren que se está frente a la amenaza real, latente,
visible de que la corrupción, las argollas, el clientelismo político y la participación,
directa o indirecta, de figuras públicas en actividades con cuestionados personajes
(ejemplo de Figueres Ferrer con Vesco) desaten una incontenible pérdida del prestigio
de nuestro país ante la comunidad internacional.
Luego de la invitación a la crítica y a la reflexión sobre el rumbo del país bajo
los gobiernos liberacionistas, la campaña publicitaria de la Unidad pone un punto de
quiebra, una frontera claramente visible entre lo que ofrece Liberación Nacional
respecto a sus propuestas propias. Intenta hacer hincapié en que, "el liberacionismo
estimula y protege las argollas políticas, mientras que la Unidad está verdaderamente
al servicio del pueblo costarricense". (La Nación, campo político pagado, 13/6/77, p.12
A) Así, la Unidad se atribuye la virtud de aglutinar a todos aquellos sectores populares
que buscan y propician la restauración moral y ética del país en el ejercicio de la
función pública. Por ejemplo, "En la Unidad se funden en una sola todas las fuerzas
opositoras. Es decir, las únicas que se oponen a quienes han olvidado la decencia y la
dignidad". (La Nación, campo político pagado, 25/6/77, p. 15 A)
El candidato Rodrigo Carazo asume y acepta como tarea prioritaria la obligación
de devolverle al país su integra salud y entereza moral. En este sentido plantea
compromisos puntuales y concretos: honradez, rendición de cuentas, no gobernar en
beneficio propio, no tolerar la corrupción ni por acción ni por omisión y, "...dar
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ejemplo de honestidad mostrando, como cartel de presentación, una vida personal
intachable e incuestionable". ((La Nación, campo político pagado, 16/10/77, p. 19 A)
La propaganda de la Unidad pretende resaltar al máximo las cualidades de su
candidato Carazo, no solamente como un hombre con trayectoria pública y privada
totalmente limpia y sin mancha, que resalta sus atestados para desplegar una amplia
lucha en pro del adecentamiento y la dignificación de la política y los gobiernos en el
país. También se empefta en presentar a Carazo como un líder político prudente, capaz,
experimentado y con una notable facilidad para relacionarse con el pueblo, con el
ciudadano común y corriente y para que, simultáneamente, la gente lo perciba como un
tipo honesto, sincero, simpático y que sabe escuchar la voz de quienes le acompaftan.
Por ejemplo, "...la razón de ese apoyo masivo de los costarricenses a su candidatura
es muy sencilla: es un hombre joven, modesto, afable y sonriente que sabe penetrar en
la mente y el corazón del jornalero, del campesino, del artesano o del intelectual". (La
Nación, campo político pagado, 13/7/77, p.21 A)
Estas cualidades, hábilmente explotadas y mediatizadas por las estrategias
publicitarias y propagandísticas, intentan motivar en el electorado un sentimiento de
identificación con el candidato para que sea él y solamente él quien asuma, mediante el
ejercicio del Gobierno, la tarea de la representación política de las grandes masas de
electores. El liderazgo magnético del candidato presidencial es exaltado por la
propaganda desde diferentes ángulos: la perspectiva moral para luchar contra la
corrupción y la inmoralidad en la función pública; la perspectiva humana para que la
gente lo sienta como alguien cercano y plenamente identificado con el pueblo y con
tarea de resolver y solucionar sus necesidades; y la perspectiva intelectual para
presentarlo, ante los ojos del electorado, como alguien con una sólida preparación
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académica y técnica, con una visión muy nítida sobre el rumbo que debe adoptar el país
para progresar y crecer sobre la base de la aplicación de sus programas de gobierno.
Luego de ocho añ.os de gobierno liberacionista consecutivos (administraciones
Figueres Ferrer y Oduber Quirós) la coalición Unidad propone la idea de que un tercer
gobierno liberacionista sería una grave amenaza para la democracia costarricense, por lo
que apela al electorado para que respalde la idea de la alternabilidad política que ellos
representan.
La campafia publicitaria de la Unidad dedica buena parte de sus recursos a atacar
los errores y las fallas detectadas en los dos anteriores gobiernos liberacionistas. La
propaganda insistía en señ.alar que el Partido Liberación Nacional toleraba todo tipo de
artimafias y componendas, mediante la práctica del clientelismo político, lo que
favorecía el incremento en la corrupción. El despilfarro en la utilización de los recursos
públicos, el evidente agotamiento en el modelo de desarrollo intervencionista y
paternalista del Estado Benefactor, el desprestigio internacional, el estadounidense
Robert Lee Vesco y las fuertes pérdidas financieras de la mega empresa pública
CODESA Y sus consecuentes perjuicios sobre las finanzas públicas son, solamente,
algunos de los tópicos temáticos empleados en la propaganda de la coalición Unidad
para atacar al liberacionismo y para despertar en el electorado la noción de la urgente
necesidad de un cambio en el gobierno del país. La propaganda de la Unidad aunque
anuncia y postula una lucha frontal contra la corrupción en la función pública, no
explica ni detalla la manera ni los procedimientos en que se efectuará esa cruzada. En
ese aspecto, la propaganda es omisa.
Temáticamente, los slogans giran en torno a la idea de la dignificación de la
actividad política del Gobierno, mediante la erradicación y el combate contra la
corrupción desatada por las administraciones liberacionistas. Promete progreso y
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bienestar a partir de la ejecución de sus programas de gobierno pero con un componente
que es reiterado sistemáticamente para procurar diferenciarse de las propuestas de los
otros partidos: la dignidad, entendida en sus acepciones de decencia, honestidad y
moralidad.
La propaganda pautada a partir de julio de 1977 abandona, sustancialmente, el
eje temático de la lucha contra la corrupción y las argollas políticas para presentar a
Carazo como un hombre capaz, estudioso, preparado, "...detrás del candidato hay un
equipo humano altamente capacitado para ejecutar un programa de gobierno acorde
con las necesidades y exigencias del país". (La Nación, campo político pagado, del
13///77 a 22/11/77)
En lo que respecta a la referencia a la identidad nacional, el Partido Unidad se
presenta como la oportunidad de reestablecer el prestigio de nuestro país y los valores que
han sido fundamentos de nuestra democracia: "Tenemos ya, todos los costarricenses una
nueva fuerza política para luchar por Costa Rica: la Unidad" y "La Unidad se ha
fO/jado para unir a todos los costarricenses que desean luchar por una patria que
avance, que trabaje, que progrese y que sea fuente de bienestar para todos. Se ha
fonnado para unir a todos los costarricenses que quieran luchar por tener un gobierno
que respete nuestra dignidad. Por eso la Unidad se inicia la lucha de todos los
costarricenses que sin distingos de colores políticos pasados quieran unirse para darle a
la patria progreso con dignidad. Hágalo por Costa Rica, usted también es digno. Únase
a la Unidad". (La Nación, campo político pagado, 8/9/77, p. 2 A) El mensaje encuentra
así apoyo en las expectativas que el ciudadano común y corriente tiene sobre el futuro del
país: un futuro con prosperidad, la llegada al poder de una administración honesta y el
recto compromiso del servicio público.
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2.2. PROPAGANDA DEL PARTIDO LIBERACIÓN NACIONAL: "SIGAMOS
PROGRESANDO EN EL CAMINO DE LA BUENA CAUSA".
El mensaje de la propaganda liberacionista transmite la consigna de que la
continuidad del PLN en el gobierno, luego de ocho años consecutivos en el ejercicio del
poder, no representa amenaza alguna para la institucionalidad ni la estabilidad de la
democracia en el país. Por el contrario, representa la oportunidad histórica de
profundizar y consolidar los importantes logros y transformaciones obtenidas por las
administraciones Figueres Ferrer y Oduber Quirós encaminados a elevar y mejorar el
nivel de vida de los costarricenses.
El Partido Liberación Nacional, de cara al electorado que votará en la campaña
de 1978, ofrece como sus principales atestados la experiencia, el conocimiento y la
preparación de sus dirigentes, todo ello en la dirección de, "...constroir un gobierno
pacifico, eminentemente solidario y profundamente comprometido con la causa de los
que menos tienen". (La Nación, campo político pagado, 7/11/77, p.21 A)
Al frente del camino de la buena causa, denominada así la línea del progreso
marcada por el PLN, está su candidato presidencial, Luis A. Monge Á1varez, "...un
rancio dirigente con una trayectoria incuestionable e intachable de más de 30 años al
servicio de las consignas verdiblancas, y quien representa la mejor opción, entre las
existentes, para que el país prosiga, mediante la administración política del
liberacionismo, el camino para convertirse en una nación desarrollada". (La Nación,
campo político pagado, 23/1 0/77, p. 9C) Las virtudes de Monge: la honestidad, la
transparencia, la disponibilidad para rendir cuentas sobre todos los actos de su vida y
experiencia, son resaltadas como la mejor carta de presentación para solicitar el apoyo
electoral de la ciudadanía. Respaldando el carisma y la sólida preparación del candidato
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Monge para asumir la conducción de los destinos políticos del país, "..figura la
organización partidaria de Liberación Nacional, que ha ejercido el poder en los ocho
años anteriores mediante las administraciones de José Figueres Ferrer y Daniel
Oduber Quirós las que han encaminado a Costa Rica por la senda del crecimiento
económico y del desarrollo social". (La Nación, campo político pagado, 25/6/77, 21 A)
El mensaje propagandístico enfatiza en la idea de "seguir progresando"; en
otras palabras, continuar por la ruta del desarrollo requiere que Liberación Nacional
permanezca en el poder, se expresa textualmente que, "El PLN es la única garantía de
gobierno para la solidaridad, sin odios, sin resquemores, sinfrustraciones. Seguiremos
la línea del progreso que hemos pautado para el provecho del país". (La Nación,
campo político pagado, 7/11/77, p. 21 A) Básicamente el mensaje gira en tomo a dos
ejes temáticos fundamentales: la continuidad de Liberación Nacional y la obra social y
económica desplegada por las administraciones liberacionistas entre 1970 y 1978. La
opción liberacionista de continuidad en el Gobierno, lejos de significar una amenaza
para la democracia política costarricense, representa la oportunidad de seguir avanzando
por los caminos del progreso y el desarrollo que solamente Liberación Nacional está en
capacidad de sustentar. Lo anterior se afirma tras constatarse que la campaña
publicitaria liberacionista hace referencia a valores muy apreciados por los
costarricenses: el progreso, la paz y la solidaridad social con los desposeídos.
Aunque no hay alusiones directas a algún acontecimiento en particular, el eje
temático de la propaganda liberacionista está posicionado de forma tal que despierte en
el electorado costarricense la noción de que, "usted siempre ha vivido mejor con
Liberación Nacional". (La Nación, campo político pagado, 16/6/77, p.22 A) La
apelación a valores como el progreso, la paz, la dignidad, la vocación de servicio
comunal y local, y la limpia trayectoria de su candidato presidencial pretenden la
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explotación electoral de la imagen del Partido, y que la gente defina una relación
asociativa entre aquel y los ideales de progreso y desarrollo a los que anhela la sociedad
nacional.
2.3 COMPARACIÓN.
Mientras que la Unidad apeló a la dignidad y a la honradez como ejes de un
futuro gobierno que buscaba el bien común, el PLN se centró en lo que llamó el camino
de la buena causa representado por la experiencia del partido y su candidato
presidencial. En términos del lenguaje político en referencia a la identidad nacional y la
memoria histórica, el Partido Unidad es el que utiliza de forma eficaz esos vocablos:
"Progreso con dignidad" contra "El camino de la buena causa" del PLN. El referente es
manejado con eficacia por el Partido Unidad, lo que llevó a su candidato a la
Presidencia de la República.
3. CAMPAÑA POLÍTICA ELECTORAL: 1982.
3. INTRODUCCIÓN.
La campaña electoral de 1982 ocurre en un contexto interno de fuerte crisis
económica y social y en un contexto interno de crisis en la región centroamericana. Las
campañas publicitarias de la Coalición Unidad, que presenta como candidato a Rafael
Ángel Calderón Foumier, miembro de una familia con gran trayectoria política, y del
Partido Liberación Nacional, que vuelve a presentar como candidato a Luis Alberto
Monge, van a girar en tomo a ésta crítica situación. La errática política económica del
gobierno caracista y su enftentamiento con los organismos fmancieros internacionales,
la situación internacional y la crisis interna desencadenaron en el país una grave crisis
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económica: altos índices de desocupación, creciente pobreza, distorsiones de la política
económica, la caída de las exportaciones y un PIB de tasas negativas de crecimiento.
Es en este período de crisis económica, que tiene inicio la crisis
centroamericana que va a marcar el destino de Centroamérica y Costa Rica en la década
de los 80. El vocabulario político utilizado en los slogans no escapa a este contexto.
3.1 PROPAGANDA DEL PARTIDO COALICIÓN UNIDAD: "EL HOMBRE DE
LA NUEVA ERA".
El mensaje busca transmitir al electorado la sensación de confianza y estabilidad
necesarias para que Costa Rica pueda superar la dificil etapa atravesada durante el
gobierno del Lic. Rodrigo Carazo Odio, caracterizado por la recesión económica, la
devaluación de la moneda nacional y el incremento en la inflación y en los índices de
desocupación. El candidato presidencial, Lic. Rafael Ángel Calderón Fournier, es
presentado por la propaganda de la Unidad como el "Hombre de la nueva era", un líder
que sabe que una de las principales metas que debe tener el país es la consecución de las
garantías económicas que son básicas para el disftute de las conquistas sociales, "El
trabajador debe saber a qué atenerse porque sin garantías económicas no se disfrutan
a plenitud las garantías sociales" (La Nación, campo político pagado, 17/8/81, p.17 B)
Utilizando como caballo de batalla el slogan "Calderón es el hombre de la nueva
era" la Coalición Unidad presentó cubrir dos mensajes. Primero, resulta más que
evidente que la campaña propagandística de la Unidad buscaba hacer penetrar en el
electorado la percepción del candidato presidencial como un hombre joven, enérgico,
con planteamientos novedosos acordes con la realidad socio económica del país.
Segundo, la acepción "de la nueva era" pretendía marcar un punto de ruptura con el
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pasado inmediato, representado por el gobierno del presidente Carazo Odio, en los
términos de desvincular el papel ministerial que desempeftó Calderón Foumier en dicha
administración, al frente de la cartera de Relaciones Exteriores, entre mayo de 1978 y
julio de 1980, respecto a cualquier posible responsabilidad en cuanto a la conducción y
aplicación de las políticas económicas que intentaron, con éxito variable, mitigar los
efectos de la crisis. Era una nueva era en la cual la crisis sería superada.
Resultaba más que obvio el altísimo desgaste político que sufría el gobierno de
Carazo Odio por las inclementes consecuencias que experimentaba la ciudadanía
motivadas por la crisis recesiva. Por eso, la propaganda electoral de la Unidad buscaba
minimizar los vínculos que hubiese tenido su candidato presidencial en el desempefto de
funciones ministeriales dentro del equipo de gobierno tan desprestigiado y devaluado
ante el juicio de la opinión pública. De esta forma, frases como "El hombre de la
nueva era", "Voten por el mejor" y "Calderón es el hombre", intentaban desvincular
al candidato, por la naturaleza de sus funciones en Relaciones Exteriores, de cualquier
responsabilidad en la crisis económica surgida hacia 1980 y, más bien, presentado
como un hombre con una aguda y acertada visión del futuro del país y de las soluciones
que debía implementarse para asegurar su prosperidad.
Hay una relación directa entre la secuencia cronológica del material
propagandístico y la ampliación de la temática que en él se explota. Es decir, la
propaganda pautada hacia finales del afto 1981, luego de octubre fundamentalmente,
procura mostrar un abanico de temas y proyectos de trabajo, más amplios y elaborados
que los del inicio de la campafta; esa ampliación temática procuraba legitimar a la
coalición Unidad y a su candidato como poseedores de una clara visión, a futuro de los
grandes retos y expectativas a los que debía abocarse la sociedad costarricense. Por
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ejemplo: HMientras los otros se insultan por lo pasado, nosotros vemos hacia el futuro
planteando soluciones... "(La Nación, campo político pagado, 13/12/81, p. 13 A)
La platafonna temática de la campafia propagandística en ese momento giraba
en tomo a la pertinencia de la implementación y puesta en práctica del capítulo de las
garantías económicas, que vendrían a complementar los logros derivados de la gran
Refonna Social ejecutada en la década de 1940 por el Dr. Rafael Ángel Calderón
Guardia, padre del candidato de la Unidad, Calderón Foumier.
Los beneficios prácticos y palpables de las garantías económicas, según la
campafia publicitaria, se traducirían en logros como: aumentos de pensiones y salarios,
el reordenamiento del esquema tributario, una más justa distribución de la riqueza
nacional, el aumento de la producción, la autonomía del Banco Central, la limitación del
gasto público y la extensión social de beneficios como la seguridad social y la vivienda
digna. En síntesis, H...solamente un hombre joven, capaz y preparado, que no pierde
inútilmente su tiempo en aferrarse al pasado y que, en cambio, concentra sus esfuerzos
en procurarle al país las soluciones que demanda el futuro, gracias a la modernización
que asegurarían las garantías económicas, complemento de la legislación social, son
los principales atributos de Calderón...Ese hombre es Calderón...el de la nueva era"
(La Nación, campo político pagado, p. 19 A) Ese es el mensaje de la propaganda que
la Unidad quiere transmitir al electorado inmerso en la campafia política de 1981-1982:
que a pesar de los duros embates de la crisis, que ha golpeado indiscriminadamente a
todos los sectores de la comunidad nacional H...Costa Rica tiene la gente, tiene la
voluntad y el interés para salir adelante". (La Nación, campo político pagado, 29/6/81,
p.17 A)
Sin mencionar explícitamente la figura del Dr. Calderón Guardia, el Refonnador
Social de Costa Rica, la propaganda de la coalición Unidad busca articular un vínculo
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orgánico y complementario entre la valiosa obra social legada por aquel en la década de
1940 respecto al proyecto fundamental que, en el ejercicio del Gobierno, promete
impulsar el candidato Calderón Foumier: las Garantías Económicas. Así la herencia
política de los Calderón se complementaría y el hijo procuraría robustecer el legado
histórico de la gran obra de su padre con una iniciativa que, en las actuales
circunstancias, llevaría su sello particular.
Calderón Fournier apela a la exhortación emotiva, al juego de las emociones y
sentimientos partidarios para inyectar entusiasmo y optimismo en sus prosélitos. Se
compromete a trabajar a favor de la vivienda digna, por la paz y la justicia social, por la
promoción de las Garantías Económicas, eje temático de su programa de gobierno, a las
que él mismo califica como, "Una necesidad nacional que producirán un mejoramiento
sustantivo en la calidad de vida de los costarricenses y que evitarán la repetición de
otra crisis". (La Nación, campo político pagado, 26/10/81, p. 9B)
Más adelante, la propaganda exhorta a la ciudadanía a efectuar una comparación
entre los distintos candidatos en vista de que argumenta que la Presidencia de la
República debe estar en mejores manos, "Comparemos respetuosamente, pero
comparemos. Sólo votando por el mejor hombre elegiremos al mejor Presidente. Que
el poder del Presidente de la República quede en manos del mejor hombre. Comparar
es decidir. Vote por el mejor. Calderón es el hombre". (La Nación, campo político
pagado, 26/10/81, p.l? B) A partir del mes de diciembre se reitera la diferencia
sustantiva que se aprecia entre la Unidad y los restantes partidos contendientes,
"Mientras lo otros se insultan por el pasado, nosotros vemos hacia el futuro planteando
soluciones. Por eso Calderón es el hombre de la nueva era... " (La Nación, campo
político pagado, 13/12/81, p.13 A)
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En los slogans se combina el lenguaje apelativo con el referencial. El pnmero
lo utilizan cuando exhortan directamente al destinatario a tomar una posición o a
considerarlo mediante la promoción de lo emotivo. Por ejemplo,
"Calderón es el hombre de la nueva era"
"V ote por el mejor. Calderón es el hombre"
"Costa Rica tiene la gente, la voluntad y el interés para salir adelante"
El lenguaje referencial hace su aparición en el tanto se trata de explicar en
lenguaje claro y sencillo, la naturaleza de algún proyecto de trabajo que se propone
impulsar, así como los efectos prácticos que tendrá aquel en la realidad del país, "El
país necesita hoy las garantías económicas, como ayer necesitó las garantías sociales.
Sólo Calderón, con las garantías económicas, controlará el alto costo de la vida ". (La
Nación, campo político pagado, 13/12/81, p.13 A)
Resulta bastante claro que en aquel momento histórico la preocupación
fimdamental de buena parte de la ciudadanía era sobreponerse a los duros embates y
efectos de la crisis económica, la cual afectaba áreas sensibles como la producción, la
generación de empleo y el costo de la vida. Al impulsar el proyecto de las Garantías
Económicas, justificándolo con el argumento de que era, en aquellas circunstancias, una
necesidad nacional para estabilizar el país desde un punto de vista socioeconómico, era
muy fácil percibir que, al menos en este robra, la propaganda de la coalición Unidad sí
apoyaba su mensaje sobre lo que la gente había estado viviendo y afrontando.
3.2 PROPAGANDA DEL PARTIDO LIBERACIÓN NACIONAL: "VOLVAMOS
A LA TIERRA"
La propaganda liberacionista busca difundir la idea de que ante la gravísima
crisis social y económica solamente el partido Liberación Nacional tiene la capacidad,
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el conocimiento, la experiencia de sus equipos humanos y la voluntad de trabajo
indispensables y fundamentales para estabilizar y, luego, reactivar al país; es el renacer
de una esperanza y de la confianza en el porvenir de la Patria, "Considerar que la tierra
es nuestra verdadera riqueza. Eso es el nuevo amanecer. Fe en el futuro con Liberación
Nacional" (La Nación, campo político pagado, 5/7/81, p.15 B)
El slogan 'Un nuevo amanecer' sintetiza y recoge el objetivo de que los
costarricenses, apoyando electoralmente al candidato verdiblanco Luis Alberto Monge
Álvarez para reinstalar en el poder al Partido Liberación Nacional, "...puedan salir de
una noche oscura, tormentosa, acongojante, plagada de problemas y sufrimientos" (La
Nación, campo político pagado, 12/7/81, p.15 A), como metafórica y sistemáticamente
calificarán e ilustrarán al gobierno en funciones, del partido Unidad, encabezado por el
presidente Rodrigo Carazo Odio.
Liberación Nacional encarna ese nuevo amanecer, ese renacer de la esperanza,
esa confianza en el futuro del Costa Rica gracias a la preparación de sus dirigentes
capaces, responsables y experimentados, ell candidato Monge lo expresó así: "... el
candidato presidencial del PLN, Luis Alberto Monge, anunció anoche que esa
agrupación está preparada para gobernar y encarar la crisis que embate al
país... advirtió que en mayo de 1982 no se producirá un milagro en el país. Los
problemas no desaparecerán de la noche a la mañana, pero un equipo de
costarricenses honestos, capaces, responsables y experimentados asumirá el Gobierno
para trabajar, dejar trabajar y ayudar a trabajar". (La Nación, campo político pagado,
22/7/81, p.4 A) El nuevo amanecer que representa Liberación Nacional está
garantizado, según la propaganda, en que el PLN está totalmente preparado para
gobernar por lo que los ciudadanos pueden estar complemente tranquilos ante el retorno
delliberacionismo a ejercer el Gobierno de la República.
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Una y otra vez el mensaje publicitario de Liberación Nacional insiste y reitera
que sus equipos humanos son honestos, capaces, trabajadores, responsables y
experimentados, intentando que los electores marquen una nítida diferencia entre la
trayectoria de los políticos verdiblancos respecto a los de los restantes partidos, "El
secretario general del PLN, Dr. Óscar Arias... expuso que Liberación Nacional se
prepara para iniciar una campaña constrnctiva, donde se genere pensamiento y se
discutan ideas. No podemos improvisar porque de improvisaciones el país ya está
cansado" (La Nación, 7/8/81, p.6 A) De esta manera, implícitamente, califica a los
restantes partidos políticos contendientes y, naturalmente, al gobierno de Carazo Odio
como improvisados y carentes de soluciones reales y factibles para los problemas que
aquejan al país.
El mensaje hacia el optimismo, la fe en el futuro y la inquebrantable voluntad de
trabajo contenidos en el slogan de 'Un nuevo amanecer' tiende a ser reforzado con
algunos planteamientos puntuales y proyectos de trabajo por desarrollar como por
ejemplo, la nueva estrategia de desarrollo nacional que recibe el nombre de 'Volvamos a
la tierra', calificándola como la verdadera fuente de la riqueza nacional. En este slogan
hay un claro referente a la identidad nacional como lo es la tradición campesina, que es
parte de esa imagen de país de labriegos sencillos. Se apela directamente a nuestras
raíces como nación, a la memoria colectiva.
Mediante el programa de "Volvamos a la Tierra" el candidato Monge Álvarez
procura justificar la adopción de un modelo de desarrollo que, fundamentado en el
tradicionalismo de la idiosincrasia nacional, percibe a la agricultura como una
importante actividad económica y productiva; pero simultáneamente, le otorgue a Costa
Rica mayores oportunidades de acceso y conquista a nuevos mercados internacionales, a
través de productos diversificados y no tradicionales, para echar las bases de un nuevo
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esquema que se fundamenta en la captación de más divisas a partir del incremento en
las exportaciones.
Otro capítulo del "nuevo amanecer' impulsado por la campaña liberacionista
consiste en el rescate de los valores éticos y morales en el desempefio de la función
pública, corno herramienta básica para combatir la corrupción, es "...la cruzada por la
moral y por el combate a la corrupción". (La Nación, campo político pagado, 12/10/81,
p.14 A)
El nuevo amanecer de Liberación Nacional representa para la ciudadanía, "...el
renacer de la esperanza en el futuro de la Patria...el compromiso de lucha por la
justicia, por la honestidad y los valores morales y por la implantación de un nuevo
modelo de desarrollo, coherente y estable, lejos de las improvisaciones y ocurrencias
con las que Carazo Odio quiso administrar el pais porque la Unidad carece de lo que si
tiene el PLN: experiencia, responsabilidad y capacidad en el manejo y gestión de los
asuntos públicos." (La Nación, campo político pagado, 4/11/81, p. 14 A)
Sistemáticamente y como si de las dos caras de una misma moneda se tratase la
propaganda liberacionista emplaza al electorado a comparar su situación y su nivel de
vida ahora, bajo un gobierno de la Unidad, y antes, bajo las administraciones
liberacionistas. Este es parte de los mensajes de la campafia liberacionista.
3.3 COMPARACIÓN.
La comparación de ideas puede representarse de la siguiente forma:
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En todos los slogans el lenguaje reviste una naturaleza enunciativa y explicativa,
no tanto apelativa ni emocional, quizá para intentar demostrar ante el electorado que en
esta coyuntura 10 que más necesita Costa Rica es madurez y seriedad, y lo que menos
ocupa son arengas populistas emotivas.
En la terrible crisis económica y social la Coalición Unidad apeló al pasado, el
Junior como herencia de un gran idealista, y al futuro como el hombre de la nueva era,
aunque fue un mensaje con referentes a la identidad nacional con las reformas sociales,
el mensaje no fructificó en momentos de crisis. Al contrario, el PLN apeló a la
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Tables
Table 1
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Titles
superación de la crisis con planteamientos realmente referenciales a la memona
colectiva, "Volvamos a la tierra" significó el volver a nuestras raíces conducidos por el
partido que se presentaba a sí mismo como el capacitado para gobernar. El pueblo
eligió esta opción.
IV. CAMPAÑA POLÍTICA ELECTORAL: 1986.
4. INTRODUCCIÓN.
Para esta campaña electoral la crisis socioeconómica había logrado superarse,
sin embargo la crisis centroamericana se había profundizado. En el panorama político
un partido nuevo entra en la arena democrática: el Partido Unidad Social Cristiana,
fundado con la base de los carderonistas, y que presentan como su candidato a Rafael
Ángel Calderón. Oscar Arias Sánchez fue el candidato del Partido Liberación Nacional.
Los conflictos entre Estados tomaron fuerza desde que se instauró la revolución
sandinista en Nicaragua. La confrontación que esta situación provocó entre Estados
Unidos y Nicaragua, regionalizó el problema bilateral ya que la mayoría de los países
centroamericanos se vieron afectados en algún grado por la revolución sandinista que
involucró directamente al país en el conflicto. Costa Rica, siguiendo los lineamientos
de la política exterior norteamericana, provocó que en algunos momentos la tensión
entre ambas naciones fuera muy fuerte por el problema de los contras, las constantes
violaciones al territorio nacional de los sandinistas y los refugiados. Además que Costa
Rica nunca vio con buenos ojos la entronización de una ideología socialista en sus
fronteras, por lo que el gobierno de Monge pennitió la actuación de los contras desde
nuestro territorio y la utilización del territorio para bases norteamericanas. Para no
verse involucrada con su vecina del norte Costa Rica por las presiones norteamericanas
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y las nicaragüenses, decidió en primera instancia pennanecer neutral (una neutralidad
muy discutida) con la Proclama de la Neutralidad (1983) en el gobierno de Luis Alberto
Monge.
En este contexto de crisis regional la estructura política costarricense se vio
sometida a grandes presiones y la campaña electoral giró alrededor de estos temas.
4.1 PROPAGANDA DEL PARTIDO UNIDAD SOCIAL CRISTIANA:
"ADELANTE COSTA RICA"
Es la primera campaña política en la que interviene el PUSC como tal. En
efecto, la Unidad Social Cristiana, como partido político ideológico y pennanente, nace
el 17 de diciembre de 1983 luego de que la Asamblea Legislativa aprobase un proyecto
de refonna a varios artículos del Código Electoral, entre ellos los referidos a la fusión de
los partidos políticos que se hallaban vinculados entre sí mediante la figura de la
coalición electoral. (Ley de Fusión de partidos coligados, #6833, 23/12/82)
La Coalición Unidad, fundada en 1977 y antecedente directo del PUSC, había
participado en las campañas electorales de 1978, con Rodrigo Carazo Odio, y de 1982,
con Rafael Ángel Calderón Fournier, bajo la figura jurídica de una coalición, es decir la
unión o alianza de varios partidos políticos que, individualmente, conservaban sus
órganos internos de autoridad: Directorio Político, Asamblea Nacional, estatutos,
registro de adherentes, etc. Para las campañas políticas mencionadas la Coalición
Unidad estuvo integrada por los partidos Renovación Democrática, Republicano
Calderonista, Demócrata Cristiano y Unión Popular; cuyos nombres encierran todo un
universo simbólico con referentes a la democracia, al pueblo y a lo cristiano.
Sin embargo, el objetivo prioritario para la alta dirigencia de la Unidad era la
fusión de tales agrupaciones en un solo partido político, reconocido legalmente, con
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todas las garantías y potestades jurídicas y que fuese capaz de presentarse ante los ojos
del electorado como una auténtica opción para el ejercicio del poder.
Es así, como el 17 de diciembre de 1983 las Asambleas Nacionales de los
partidos que formaban la Coalición Unidad acuerdan su respectiva disolución y luego su
pacto de fusión conjunta para dar paso al nacimiento del PUSC. El nacimiento de la
Unida Social Cristiana como partido permanente puso así fin a situaciones de
inestabilidad internas características de las coaliciones. Por ejemplo, la legislación
electoral vigente en aquel momento sefialaba que si alguno de los partidos que
originalmente integrase una coalición renunciare a ella, ese hecho implicaba que las
restantes agrupaciones coligadas perderían su derecho de recibir el financiamiento
estatal mediante el pago adelantado de la deuda política, situación que estuvo a punto de
ocurrir en la Unidad en el proceso electoral del afto 1982.
PUSC, máximo órgano de autoridad del partido. Por ello, no hubo necesidad de efectuar
convención interna.
El mensaje propagandístico de la Unidad Social Cristiana hace hincapié en la
necesidad de que la ciudadanía recobre la confianza perdida en sus gobernantes, de
quienes aquella está totalmente decepcionada porque las expectativas construidas en
torno a quienes ejercen el poder quedaron completamente defraudadas, "Adelante Costa
Rica".
La propaganda de la Unidad sistemáticamente ataca a la administración
liberacionista del presidente Monge Álvarez acusándola de haber permitido y tolerado
la aparición de sonados escándalos de corrupción en la función pública como, por
ejemplo: el irregular préstamo que por un monto de ~55 millones otorgó el Banco de
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Costa Rica, en julio de 1984, para la compra de la Arrocera Costa Rica y en la que,
presuntamente, el ex ministro de la Presidencia y embajador de la ONU, Lic. Fernando
Berrocal Soto habría ejercido presiones irregulares para favorecer la concesión del
crédito en beneficio de unos familiares; o bien, la presunta compra directa que el
Gobierno de la República pretendía efectuar, sin mediar procesos legales de licitación,
ante la firma española ENASA de 250 vagoneta s, en el año 1985, ante la cual la
Contraloría General de la República se opone totalmente impugnando, de forma
pública, esta operación; o, el fraude millonario cometido en perjuicio del Fondo
Nacional de Emergencias por personal administrativo adscrito a la oficina del Segundo
Vicepresidente de la República, Lic. Armando Arauz Aguilar, y que fue denunciado en
junio de1985. Denunciar los escándalos de corrupción en el Gobierno de la República
fue una de las constantes de la propaganda socialcristiana y, simultáneamente, era uno
de los argumentos invocados para justificar la necesidad de un cambio de partido en el
Gobierno, "Rechacemos la vagoneta de la corrupción" (La Nación, campo político
pagado, 2/6/85, p.21 A)
Simultáneamente indica que votar por el candidato presidencial liberacionista,
Dr. Óscar Arias Sánchez, implicaría continuar por el mismo camino de corrupción, de
incapacidad para manejar los asuntos de interés público y de grave peligro para la
institucionalidad de la democracia, pues la entronización de un mismo partido durante
un largo período en el poder solamente acarreará nuevos actos de corrupción, "El
arismo es seguir en lo mismo. Si se quedan ocho años nos quedamos sin país" (La
Nación, campo político pagado, 22/6/85, p.7 A) Óscar Arias representa la continuidad
de lo mismo, la profundización de los problemas que afectan al país y ante los cuales
Liberación Nacional, desgastado y desacreditado ante la opinión pública, no ofrece
ninguna solución real.
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Mientras que apoyar a Óscar Arias significa "... seguir en lo mismo" ya que es
un candidato que implica "...prepotencia, inmadurez e imposición" y ante todo el hecho
de que "no podemos volver a los errores del pasado ni seguir en la indefinición de
hoy... "(La Nación, campo político pagado, 7/12/85, p. 17 A) La campafia
propagandística de la Unidad buscará vincular al candidato liberacionista con la
responsabilidad moral de los desaciertos cometidos por el gobierno de Monge, por las
denuncias de corrupción, por los malos resultados obtenidos por los programas de
reactivación agrícola del plan estrella de la administración Monge 'Volvamos a la tierra'
y por defectos propios de la personalidad de Arias Sánchez (soberbia, prepotencia,
imposición) que le descalifican para intentar la tarea de unir a la familia costarricense en
el camino por el desarrollo del país.
En claro y abierto contraste la propaganda de la Unidad exalta y resalta las
bondades y virtudes de su candidato presidencial como un hombre que representa la
esperanza en un futuro mejor, como alguien comprometido en impulsar una nueva
manera de gobernar y que tiene, sobre todo, la capacidad de unir a toda la sociedad
costarricense comprometiéndola efectivamente a asumir la marcha por la verdadera
reactivación, económica social y moral, de la gran nación que es Costa Rica,
"¡Adelante! Juntos con Calderón. Nuevamente seremos Costa Rica" (La Nación,
campo político pagado, 7/7/85, p.9 A)
La Unidad Social Cristiana, con el claro liderazgo de Calderón Foumier
significa un verdadero cambio para corregir el actual y desviado rumbo del país, cuya
institucionalidad y sistema republicano están mortalmente heridos por la impericia e
incapacidad de un partido como Liberación Nacional, directo responsable de la
galopante corrupción y de la crisis de valores que enfTenta la ciudadanía ante el mal
ejemplo de sus gobernantes y de quienes ostentan puestos de autoridad en provecho de
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su beneficio particular, H... con una nueva forma de gobernar. Juntos con Calderón, sí
saldremos adelante. Adelante Costa Rica. PUSC" (La Nación, campo político pagado,
14/7/85, p.23 A) La candidatura de Calderón, según el mensaje propagandístico,
infunde optimismo y esperanza, "1986-1990. Costa Rica ya tiene programa de
gobierno. Una nueva forma de gobernar. Adelante Calderón, por el bien de Costa
La idea del progreso que para el país significa la opción del PUSC queda
simbolizada y dibujada en el término 'Adelante', el cual es entendido en función de la
modernización, el avance, el desarrollo y el bienestar. Así, las ideas 'Adelante Costa
Rica', 'Adelante Calderón, por el bien de Costa Rica' y 'Adelante, juntos con Calderón
. nuevamente seremos Costa Rica', buscan proyectar en el electorado la idea de que la
opción socialcristiana implica progreso, evolución, desarrollo sano e integral y la
alternabilidad política en el poder como requisito importante para el fortalecimiento de
la salud republicana y democrática.
El PUSC defiende la idea de que el proyecto liberacionista es obsoleto ante las
actuales circunstancias históricas. Por ello, el PLN representa estancamiento, parálisis e
hipertrofia: es un partido carcomido por la división interna y por prohijar la corrupción
de la que muchos dirigentes, directa o indirectamente, se han beneficiado. Un nuevo
período de Liberación Nacional ejerciendo el Gobierno, bajo un eventual mandato del
Dr. Óscar Arias Sánchez, solamente producirá la agudización de los actuales problemas
que aquejan al país. Liberación Nacional alimenta y, lo que es más grave, tolera y
disimula la corrupción que ha devorado millones de colones en dineros públicos que,
por definición, pertenecen a todos los costarricenses.
La fundación, como partido permanente e ideológico, de la Unidad Social
Cristiana, en diciembre de 1983, era un aspecto que pretendía ser políticamente
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explotado por los estrategas de la publicidad socialcristiana para la campaña de 1986. El
objetivo esencial era proyectar la imagen de un partido joven, activo, dinámico y
comprometido con el juicioso estudio de la realidad nacional y de los problemas que
afectan a las grandes mayorías de la población nacional y de los problemas que afectan
a las grandes mayorías de la población costarricense.
Resaltar la imagen del PUSC como una agrupación partidaria proyectada hacia
el futuro y comprometida con la búsqueda de soluciones viables y factibles a la
problemática del presente, a partir de una interpretación novedosa de la realidad del país
y de una análisis innovador de las alternativas para impulsar el progreso del mismo,
"Calderón sí propone soluciones. Necesitamos una nueva forma de pensar, actuar y
gobernar" (La Nación, campo político pagado, 14/10/85, p.l3 A) Era una condición
indispensable para buscar contrastarla con la percepción de un partido Liberación
Nacional desgastado, desacreditado ante los ojos de la opinión pública y desactualizado
en cuanto a sus análisis de los problemas y soluciones que demandaban los sectores
sociales. La propaganda de la Unidad invitaba a ver hacia el futuro sin volver a mirar
los errores del pasado.
La propaganda política del PUSC apuntó sus baterías contra los casos de
corrupción de la función pública que fueron denunciados durante la administración
liberacionista del presidente Luis Alberto Monge Álvarez. Los socialcristianos
prepararon agresivas campañas contra estos hechos acusando a los liberacionistas de
corrupto s y "choriceros", término que cobró especial relevancia durante la campaña
electoral, especialmente a partir de setiembre de 1985.
La idea núcleo del mensaje consistía en explicarles a los ciudadanos que Costa
Rica necesitaba, urgentemente, un cambio en el rumbo que llevaba. Que la salud
republicana de la democracia y la decencia en el ejercicio de la función pública estaban
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seriamente amenazadas. Que la cOITUpción amenazaba con arrasar hasta los cimientos
mismos de la democracia y del Estado de Derecho. Que Liberación Nacional era
totalmente incapaz de detener la cOITUpción y muchos de sus dirigentes y líderes
carecían de la autoridad moral para pedirle el voto a los costarricenses. Que Costa Rica
no iba a soportar un nuevo período gubernamental en manos del PLN y que un eventual
gobierno de Óscar Arias iba a profundizar la aguda problemática que explotó en la
gestión de Monge Álvarez. Que, textualmente, 'votar por el arismo era seguir en lo
mismo'.
Frente al oscurantismo que significaba el PLN para los intereses de la nación, el
PUSC se erguía como un partido nuevo, fortalecido, permanente, ideológico, con una
clara visión del futuro y de las soluciones que los costarricenses demandaban. Que el
candidato Calderón Fournier si estaba en la capacidad de unir a toda la familia
costarricense para en:ITentar los retos y desafio s de su destino y que el PUSC se había
preparado, meticulosa y detalladamente, desde el plano ideológico y programático para
asumir un Gobierno que, en consonancia con los más altos y genuinos valores
nacionales, luchara por los más necesitado y profundizara los alcances de la legislación
social. Predomina el mensaje propagandístico personalizado en primera persona plural
(nosotros). Esto quiere transmitir comunión e identificación de intereses, preocupación
común por los problemas del país y la voluntad colectiva de operar los cambios
necesarios. Por ejemplo: "Adelante. Rescatemos lo mejor de Costa Rica para borrar los
errores del pasado e iniciar, todos juntos, una nueva era, con nuestro trabajo, con
nuestra honestidad, con nuestra fe en la justicia, con nuestra capacidad de innovar y
mejorar; con nuestro espíritu nacionalista, con nuestra decisión y firmeza para aceptar
el reto del presente y del futuro; con el orgullo de ser costarricenses, con una nueva
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forma de gobernar. Juntos con Calderón si saldremos adelante. Adelante, Costa Rica.
PUSC" (La Nación, campo político pagado, 14/7/85, p.23 A)
privilegia y enfatiza en las cualidades y virtudes personales de aquel como juventud,
dinamismo, energía, ejecutividad y sensibilidad social. Le arroga y confiere a Calderón
la capacidad de unir a la familia costarricense, de tener una clara y nítida visión de las
soluciones que requiere el futuro inmediato del país, así como su firme voluntad de
gobernar para todos pero, especialmente, por los sectores más desvalidos y necesitados.
Abrumadoramente predomina en ella la exaltación de las cualidades de Calderón como
líder innato y preparado; curiosamente, las acciones por ejecutar quedan relegadas, son
superficialmente mencionadas o del todo no aparecen consignadas. A pesar de que el
tema de los escándalos de corrupción en la función pública constituyó uno de los ejes
temáticos de la propaganda de la Unidad, en el material publicitario analizado no
aparece ninguna medida concreta o alguna acción específica que una eventual
administración del PUSC fuese a impulsar para mitigar o neutralizar aquel fenómeno.
En ningún slogan hubo referencia a la crisis regional, lo que a la larga marcará
una gran diferencia con la publicidad del partido oficial.
4.2 PROPAGANDA DEL PARTIDO LIBERACIÓN NACIONAL: "PAZ PARA
MI GENTE"
La propaganda electoral de Liberación Nacional en la campafia política de 1986
se elaboró a partir de varios puntos fundamentales que le dieron una amplia variedad
temática.
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Primero, presenta al gobierno del presidente Luis Alberto Monge Álvarez como
el heroico equipo humano que, tenaz e incansablemente, luchó por la estabilización y
reactivación económica de Costa Rica luego de la grave crisis socioeconómica que
explotó hacia 1980.
Segundo, la publicidad liberacionista insiste, reiterada y sistemáticamente en
asociar a Calderón Foumier con Carazo Odio explotando y manipulando una campaña
de miedo. Calderón y Carazo eran la misma cosa, no había diferencia entre ellos,
pertenecían al mismo partido político y fueron directamente responsables, uno como
Presidente y otro como Ministro, de hundir a Costa Rica en la peor crisis económica y
social de los últimos cuarenta años. De forma tal que votar por Calderón Fournier era
facilitar el retorno del caracismo al poder y echar a la basura la enorme y monumental
labor de rescate, estabilización y reactivación productiva y económica hecha por el
gobierno liberacionista de Monge Álvarez, "Son los mismos. El PUSC es responsable
del mayor desastre económico y social de nuestra historia. Los dueños de ese partido,
hoy, son los mismos que llevaron al país al caos y a la ruina de la administración
Carazo. Votar por el calderonismo es volver al caracismo. Volver atrás ¡Jamásf'. (La
Nación, campo político pagado, 7/7/85, p. 5 A)
Los ataques y cuestionamientos contra la administración de Carazo, las críticas
al manejo de los asuntos económicos, la participación, solidariamente responsable de
Calderón Foumier en el Gabinete de don Rodrigo y las advertencias, contundentes y
categóricas, de que la crisis se reactivaría sin control ni solución posible en una eventual
llegada de Calderón y el PUSC al poder eran argumentos recurrentes invocados por la
campaña arista, "Y volver, volver, volver, a la especulación, volver, volver, gasolina a
racionar, volver, volver, con armas a traficar, volver a hacer colas para comprar,
volver los precios a hacer marcar, volver, volver al colón hacer flotar, y volver, volver,
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volver pero no a México." (La Nación, campo político pagado, 25/7/85, p.lI A) Se
trataba de capitalizar electoralmente el elevado desprestigio popular del gobierno de
Carazo, maximizar el hecho de que Calderón y buena parte de los líderes del PUSC
tomaron parte activa en dicha Administración, como diputados o funcionarios, por lo
que tenían una responsabilidad ineludible en la gestión y explosión de la crisis.
En contraste, la campaña arista asumía como propios los resultados de la
estabilidad económica alcanzada durante el gobierno de Monge Álvarez, seilalando que
era el PLN el que había salvado a Costa Rica de su total destrucción, H Venga al partido
que rescató la democracia costarricense. Pida su bandera de Liberación Nacional.
Venga al partido que encarcelará a los corruptos. Pida su bandera de Liberación
Nacional. Venga al partido que acabó con la especulación. Pida su bandera de
Liberación Nacional. Venga al partido que estabilizó a Costa Rica. Pida su bandera de
Liberación Nacional. " (La Nación, campo político pagado, 9/7)85, p.25B)
De la misma forma que en el examen sobre el manejo de los grandes asuntos
económicos, contrastando a los gobiernos de Monge Álvarez con el de Carazo Odio,
pretendía resaltar las diferencias entre el PLN (estabilidad, capacidad, experiencia,
conocimiento) y el PUSC (crisis, inmadurez, inconsistencia, pugnas de intereses
internos, caos), la propaganda arista buscaba definir un tercer gran eje temático que, en
los meses inmediatamente anteriores a la fecha de las elecciones, se convertiría en su
principal caballo de batalla: la paz. (Fernández: 1990, capA a 6 )
En efecto, frente a la conflictiva y explosiva situación interna de varias de las
naciones centroamericanas azotadas por guerras civiles, por guerrillas rebeldes armadas
y por una alarmante descomposición de la base social de legitimidad del poder político,
la situación era particularmente crítica en Guatemala, El Salvador y en Nicaragua, país
donde el Frente Sandinista había instaurado un movimiento revolucionario izquierdista,
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Titles
de corte marxista-leninista, apoyado directamente por Cuba, y repudiado por los
Estados Unidos que acusaban a Managua de exportar la subversión armada y la
violencia totalitaria al resto de los países centroamericanos.
Los comandantes sandinistas acusaban al Gobierno costarricense de facilitar el
territorio nacional para el tránsito y adiestramiento, por personal norteamericano
instalado en bases guanacastecas como el Murciélago, de tropas rebeldes
contrarrevolucionarias. En varias oportunidades durante el gobierno de Monge el
territorio nacional se vio atacado por tropas del EPS que, alegando perseguir a rebeldes
antisandinistas, violaban las fTonteras e incursionaban en suelo patrio; los ataques eran
repelidos por la Fuerza Pública costarricense, a pesar de sus limitaciones técnicas y de
armamento, con saldo de varios policías costarricenses muertos.
Las tensiones diplomáticas entre San José y Managua se incrementaban y en no
pocas ocasiones los medios de comunicación daban como inminente e inevitable el
estallido de una confTontación armada. Frente a este tenso panorama la propaganda
electoral del PLN buscaba que el electorado identificara asociativamente al Dr. Arias
Sánchez como el abanderado de la causa de la paz, y el Presidente que mantendría
alejada a la nación costarricense de la guerra y los conflictos que se abatían sobre la
mayoría de los países centroamericanos.
Al Dr. Arias se le proyectaba como un estadista, un intelectual ecuánime
identificado con la resolución pacífica y concertada de los conflictos, al candidato de la
Unidad, Calderón Foumier, se le presentaba como un inmaduro, alguien
emocionalmente inestable que no dudaría en lanzar a Costa Rica a la guerra sin medir
las consecuencias de sus actos, "En cadena nacional de televisión Arias acusó a
Calderón de una peligrosa posición internacional. Aseguró que la Unidad se presenta
como ave de mal agüero" (La Nación, 18/10/85, p.8 A) La publicidad arista es
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elocuente: "Distinguidos señores: Lic. Rodrigo Carazo (expresidente de la República);
Lic. Rafael Ángel Calderón (excanciller de la República); Lic. Johnny Echeverría (ex
ministro de Seguridad Pública). ¡Gracias! Mil gracias por habernos dejado a este
gobierno sandinista en Nicaragua" (La Nación, campo político pagado, 6/6/85, p.21 A)
Bajo el slogan de 'El camino del futuro' la propaganda liberacionista identificó
al Dr. Óscar Arias como el candidato que preservaría la paz para los costarricenses, por
lo que éstos valoraban en Arias el principio de la seguridad que aquel proyectaba, "La
paz de Liberación o la amenaza de Calderón" (La Nación, 2/10/85, p.3 A) El tema de
la paz en tiempos de incertidumbre e inestabilidad internacional comenzó a ganar
adeptos de manera rápida y efectiva, sobre todo en el grupo de los indecisos políticos.
(Cid-Gallup, preferencias políticas, 6/11/85)
El pegajoso estribillo del tema musical "Paz para mi tierra, paz para mi gente,
paz con Óscar Arias, ese es nuestro campo", resumía la posición del mensaje de la
propaganda liberacionista en este renglón en el sentido de que la continuidad del PLN al
ffente del Gobierno de la República era la mejor garantía para evitar que Costa Rica
participara en la aventura de la guerra, antivalor que, por su parte, le fue transferido y
endosado al candidato de la Unidad. Guido Fernández en su libro "El primer domingo
de febrero" explica muy bien todo el proceso de la campaña nacional arista. (Fernández;
1990, cap. 3)
Finalmente, es posible identificar un cuarto eje temático que resalta la
propaganda liberacionista, el PLN es un partido político preparado y totalmente
capacitado para gobernar, que pensaba usar a los mejores hombres: "la meritocracia".
Sus planteamientos y programas, serios y equilibrados, son garantía de conocimiento y
experiencia, de un permanente contacto con la realidad del país y resultan de intensos
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Así mientras que el PLN discutían y debatía sobre la realidad nacional y las
soluciones propuestas eran producto de la meditación y la reflexión, por antonomasia en
el PUSC reinaban la improvisación y las ocurrencias. En este sentido, puede citarse,
"Arias entregó su programa que próximamente estará a disposición del público. Está
titulado 'El mandato del pueblo para construir el camino del futuro '. Tres tomos y 6
capítulos, J 55 páginas que hablan de la calidad de vida, el desarrollo, el techo, el
trabajo y la paz". (La Nación, 26/11/85, p.8 A)
La estabilidad y reactivación económica lograda por el gobierno de Monge luego
de la conflictiva administración de Rodrigo Carazo estuvo acompañada de propuestas
atractivas como el mantenimiento de la paz y la consecuente seguridad que ello implica.
La promesa de la construcción de ochenta mil viviendas; la garantía de que los puestos
de decisión iban a ser ocupados por las personas más idóneas, capaces y preparadas
(meritocracia) y la identificación asociativa de una eventual administración de Óscar
Arias como' el camino del futuro' que permitía ensanchar los horizontes liberacionistas
a las expectativas futuras por venir y a los retos por asumir. El mensaje arista
fundamentado en los principios y promesas anteriores fue suficiente para la victoria del
PLN.
4.3 COMPARACIÓN.
La publicidad del PLN evita referirse directamente a los escándalos de
corrupción en la función pública detectados y denunciados durante la administración de
Monge Álvarez. No aparecen condenas directas, manifestaciones de repudio,
emplazamientos ITontales u otro tipo de referencias, por ejemplo, el sonado caso del
Fondo Nacional de Emergencias, a las irregularidades en DINADECO, a la compra de
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las vagonetas PEGAS O a la finna española ENASA, al caso de la compra de la
Arrocera Costa Rica, etc.
El lenguaje de la campaña publicitaria del PLN como punto de referencia,
invariablemente, toma la administración Carazo Odio. A partir de esta base construye su
propuesta y define los alcances de su mensaje.
Elabora una clara contraposición entre el candidato Óscar Arias acuerpado por el
PLN y, sublimemente, respaldado por el presidente Monge Álvarez respecto al
candidato del PUSC, Calderón Fournier, a quien se vincula abiertamente con el
polémico y desprestigiado ex mandatario Rodrigo Carazo.
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Tables
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El hecho de que Oscar Arias triunfará en las elecciones encuentra su explicación
en que la propaganda liberacionista, a partir de agosto de 1985, abarcó una mayor
variedad de temáticas, con contenidos atractivos sobre lo que al electorado le interesaba
escuchar, con alusiones efectivas sobre el tema de la paz, el futuro, la solución al
problema de la carencia de viviendas con la oferta electoral de la construcción de
ochenta mil casas y la imperiosa necesidad de continuar por el camino de la
estabilización trazado por el Gobierno de Monge Álvarez.
La publicidad dejó de centrarse exclusivamente en el ataque y la campafta de
desprestigio contra la triada Carazo-Calderón-PUSc. Al ampliarse ganó riqueza
temática y un sugestivo mensaje que logró consolidar la lealtad de sus partidarios y
permear buena parte de la capa de los indecisos.
La propaganda del PUSC no pudo contrarrestar esto y reaccionó endureciendo
sus ataques contra los escándalos de corrupción en el Gobierno. Generalizada e
indiscriminadamente llamó choriceros a los liberacionistas lo que provocó que aquellos
reaccionaran masivamente. El efecto 'boomerang' contra los intereses de la Unidad fue
letal y ello facilitó la consolidación de la trayectoria ascendente, y posterior triunfo
electoral, de Arias Sánchez, "Óscar Arias, el camino del futuro" (La Nación, campo
político pagado, 11/8/85, p.27 A)
Predominantemente la propaganda enfatiza las cualidades de su candidato
presidencial a quien enfocan como un intelectual, con una sólida formación profesional
y una reconocida trayectoria académica, quien se ha preparado concienzudamente,
desde hace muchos aftos, para asumir las riendas del Gobierno de la República. De la
lectura implícita de la propaganda se entresacan, como otras cualidades del candidato
Arias, su inquebrantable compromiso por la preservación de la paz y por mantener
alejada a Costa Rica de los conflictos que azotan a otras naciones centroamericanas.
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Ambos partidos presentaron campañas muy diferentes. Mientras el mensaje
liberacionista apelaba a la estabilidad y madurez tanto del Partido como del candidato;
el mensaje social cristiano iba dirigido a la juventud de su partido y su candidato, con
constantes referencias a la labor de su padre. Creemos que la diferencia fundamental y
lo que motivó a los indecisos fue el tema de la paz, que era el mayor temor de los
costarricenses ante la guerra centroamericana y que apelaba directamente a la identidad
nacional y la memoria histórica de los costarricenses.
v. CAMPAÑA ELECTORAL: 1990
5. INTRODUCCIÓN.
La campaña electoral del 90 ocurre en una coyuntura histórica muy diferente a la
del 86. El país ha superado la crisis económica y social interna y la crisis regional ha
empezado a solucionarse de manera pacífica después de la finna del Tratado de Paz, en
Esquípulas, por los países centroamericanos en su conjunto.
Los temas y slogans de la campaña versan sobre otros temas, principalmente
alrededor de una nueva propuesta neoliberal para la reforma del Estado. El candidato
por el Partido Unidad Social Cristiana, por tercera vez consecutiva, era el Lic. Calderón
FOurnÍer.
El Partido Liberación Nacional, con un desgaste evidente luego de ocho años en
el gobierno, propone como candidato al Lic. Carlos Manuel Castillo, una de las viejas
figuras del partido.
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5.1 PROPAGANDA DEL PUSC: "EL FUTURO ES CALDERÓN"
La propuesta socia1cristiana se inclinó a sacar provecho y hacer propaganda con
sus ideas y plan de gobierno, teniendo aquí una gran importancia los pilares básicos del
costarricense, así como también se apoyó fuertemente en los resultados de diferentes
encuestas realizadas por UNIMER con relación a los resultados electorales en cuanto a
la preferencia de los electores.
De esta forma, fue común encontrar frases como "Juntos vamos a lograrlo",
refiriéndose a la importancia de la educación superior, mientras elogiaba a la
Universidad de Costa Rica, fundada por su padre; "Velando por el futuro", ligado a la
importancia de combatir el narcotráfico; "El futuro es Calderón ", propaganda
vinculada a las soluciones para el problema de la vivienda en Costa Rica.. Con esto se
atacan tres de los principales problemas sociales en el país: educación, narcotráfico y
vivienda. Esto tiene un gran impacto entre la población. Los dos primeros repercuten
directamente sobre toda la ciudadanía, mientras que el tercero al sector más necesitado,
pero que igual tiene sus repercusiones sobre el resto de la ciudadanía.
A grandes rasgos, los temas tratados se asocian con la corrupción, el narcotráfico
y el costo de la vida. Estos temas criticaban directamente a los gobiernos
liberacionistas. También fue parte de la discusión política el tema del plan de paz, ante
el cual el puse manifestó su total apoyo, y declaró: "... el éxito de ese plan está
supeditado a la consecución de la democracia en todos y cada uno de los países
centroamericanos... el radicalismo extremista de algunos dirigentes nacionales, más que
contra Calderón parece enfilarse contra el Plan de Paz." (La Nación, campo político
pagado, 4/6/89, p.21 A) Cabe destacar que esta temática aparece detallada en su Plan
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de Gobierno, dentro del área de Política de Extensión. (PUSC, Plan de Gobierno: El
futuro es de todos, 1989)
"El Futuro es de Todos" tiene como grandes temas: los principios ideológicos,
la realidad de la situación socioeconómica, el "Desarrollo con Justicia Social" y un
compromiso con la moral. Particularmente se esbozan los siguientes puntos: la
modernización del Estado, la política económica, énfasis a la ciencia y tecnología,
estímulo a la producción, la política social y la política de extensión. En general, cubre
los problemas económicos y sociales en búsqueda de aliviar las dificultades del diario
VIVIr. (La Nación, 1 °/11189, p.2 A)
Las encuestas de UNIMER fueron utilizadas en reiteradas ocasiones. Así se nota
cuando se afirmaba, HA cinco meses de las elecciones, el 87% de los electores ya
decidió por quien votará: un 52% por Calderón y un 36% por Castillo, según la
encuesta realizada por UNIMER del 14 al 26 de agosto del 89... ", o "candidato a
votar: Calderón 43,3%, Castillo 31,1%, Otro 9%, Indecisos 11,9%, Ninguno 12,8%.
O sea que del total de decididos ¡58% va con Calderón!, y los indecisos son ya apenas
el 11,9% Cada vez está más claro: ¡Costa Rica no va con los insultos! ¡Costa Rica va
con las ideas!" (La Nación, campo político pagado, 26/10/89, p.9 A) Este tipo de
propaganda tiene un impacto particular en el sector indeciso. Al afirmar que Calderón
va ganando, es una forma de afirmar una supuesta supremacía. Es interesante notar aquí
la polaridad entre ambos partidos: se presenta al PLN como el que insulta, y al PUSC
como el generador de ideas. Se habla así indirecta y sutilmente "del otro". Es una forma
de desacreditar a sus contrincantes, principalmente al único partido capaz de
provocarles una amenaza en asuntos cuantitativos (el PLN), ya que pocas veces se hace
mención de los partidos minoritarios.
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Es curioso notar que mientras el PLN hacía una propaganda dirigida a celebrar el
aniversario del partido, el PUSC daba su apoyo a la celebración del centenario de la
democracia de Costa Rica, uno de los pilares básicos en la conciencia cívica de cada
ciudadano. Se afinnaron cosas como, "El Partido Unidad Social Cristiana se une al
júbilo de nuestro pueblo en la celebración del centenario de la Democracia en Costa
Rica...". En estos mensajes se apela tanto al pasado como al futuro del país. Se
recuerda el pasado al celebrar el centenario, la historia; y se apela al futuro al advertir su
necesario cuidado y conservación, "Contribuyendo con la familia costarricense, Rafael
Ángel Calderón se hizo presente en la celebración del centenario de nuestra
democracia...". En este tipo de mensajes se habla de "nuestra" procurando enviar así
una idea de inclusión y de igualdad, "...todo un pueblo unido bajo un mismo ideal y una
misma historia". (La Nación, campo político pagado, 2/11/89, p.7 A)
Su campafia publicitaria también abarcó el incentivo hacia la ciudadanía por el
ejercicio del voto: "Vamos, vamos, vamos, vamos a votar! Vamos, vamos, el futuro va a
llegar! Por mi Patria y por mi gente, es la hora de votar. Juntos todos como hermanos,
el futuro va a llegar! Porque ya llegó el momento, de mejorar el presente y de mirar
hacia el mañana, por el trabajo y la paz! Vamos, vamos Costa Rica, vamos todos a
votar, porque eres costarricense, porque quieres mejorar! Calderón es el futuro, el
futuro es Calderón!". Interesante resulta la repetición de palabras e ideas, tal es el caso
de "vamos" y de la idea de que "Calderón es el futuro". En el mensaje, se apela
directamente al presente, a la memoria histórica y al futuro. (La Nación, campo
político pagado, 5/11/89, p. 17 A)
Para la campafia, también fue motivo de controversia la figura de Arias, utilizada
por parte del PLN en búsqueda de publicidad a su favor. Ante esto, el PUSC no dio gran
importancia. A pesar de que se afinnó que Calderón no gastaría ningún esfuerzo en
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vulnerar la imagen de Arias, Calderón incorporó las pOSICIOnes de Arias en sus
promesas cotidianas para, "...mantener lo bueno, mejorar lo regular y quitar lo malo".
(La Nación, 10/10/89, p.5 A)
En cuanto a las características del candidato socialcristiano, la estrategia
utilizada por el partido fue mostrarlo como una persona, "Humilde y de hogar,
identificada con las necesidades del pueblo, poseedor de un gran liderazgo para
gobernar, y con ideas claras y un proyecto político definido". (La Nación, campo
político pagado, 3/11/89, p. 17 A) Se nota aquí la importancia que tiene el dar una
imagen que la mayoría popular asimile como propia, con características compartidas y
necesidades comunes, y que por ende, entiende la agobiante problemática social.
Empero, no se dejan de lado las características que le favorecen como líder político.
En varios mensajes se apela a los ideales del trabajo y la paz, tal es el ejemplo en
slogan s como, "Porelfuturo y la paz", y H... porque ya llegó el momento, de mejorar el
presente, de mirar hacia el mañana, por el trabajo y la paz..." Parte del slogan
principal utilizado por el PUSC fue la idea de que su candidato a la presidencia,
Calderón, era el representante de las ideas y el pensamiento del futuro, H¡Los
costarricenses están con las ideas! ¡Costa Rica va con la decencia!...Cada vez está más
claro: ¡Costa Rica no va con los insultos! ¡Costa Rica va con las ideas!" (La Nación,
campo político pagado, 26/10/89, p.9 A)
Paralelamente, se mandaba un mensaje indirecto que hacía notar a su principal
rival político, el PLN, y particularmente a su candidato, como ofensivos. Aquí se
evidencia una clara polarización de ideas: se presenta al PUSC como el partido correcto,
la mejor opción para Costa Rica y la solución de sus problemas al generar ideas y
respuestas ante ellos; a la vez que se muestra al PLN con una imagen inactiva, sin
soluciones, decidida a atacar, dejándose llevar más por aspectos negativos que por las
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acciones: no existen los matices, los puntos medios. Igualmente, prácticamente no se
hace mención, directa o indirectamente, hacia los partidos minoritarios.
En términos generales, los mensajes del PUSC van dirigidos hacia la ciudadanía
costarricense con ideales que forman parte de la idiosincrasia del país y con los cuales
cada uno se identifica. Principalmente, sus mensajes calan profundamente entre las
mujeres y los estratos bajos, y a los anteriores se incluye el sector indeciso, el cual se ve
profundamente intluenciado ante la propaganda en que se muestran los resultados de las
encuestas y en las que aparentemente el PUSC lleva la delantera. Igualmente, mensajes
como "Juntos vamos a lograrlo", referido a la importancia de la educación superior
mientras se elogia a la Universidad de Costa Rica, involucra al sector juvenil. En la
gran mayoría de casos, se hace mención y se presenta como preocupación fundamental
el futuro nacional, ".. .Juntos todos como hermanos, ¡el futuro va a llegar! Porque ya
llegó el momento, de mejorar el presente, de mirar hacia el mañana, por el trabajo y la
paz... " (La Nación, campo político pagado, 5/11/ 89, p.I? A)
En general, la campaña del PUSC aludía al bien común, a un futuro compartido
en solidaridad con los sectores más necesitados. Asimismo, el pasado aparece presente
en mensajes como en los que se celebra el centenario de la democracia costarricense,
donde se apela a un pasado, a la historia nacional. Igualmente, la mayoría hace mención
a las acciones y a las ideas progrmáticas, excepto cuando se habla particularmente de
los candidatos, en este caso en particular, para exaltar las supuestas cualidades de
Calderón o, contrariamente, para criticar las debilidades de Castillo. La campaña del
PLN fue muy diferente.
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5.2 PROPAGANDA DEL PLN: "EN CASTILLO PODEMOS CONFIAR".
A lo largo de los afios 1989 y 1990, el Partido Liberación Nacional se dedicó a
lanzar una campafia publicitaria un poco ambigua al inicio, y que conforme avanzó, fue
solidificándose. Inicialmente resaltó el propósito de desacreditar "al otro", en este caso,
a Calderón, candidato a la presidencia por parte del PUSe. En una entrevista realizada a
Carlos Manuel Castillo, el candidato liberacionista aseguraba que, "...los costarricenses
quieren cambios, pero no confian en Calderón". (La Nación, 19/6/89, p.S A)
También resaltó la propaganda que hacía alusión al aniversario del PLN, en
donde se hace mención a una serie de logros por parte del partido a través de los aiíos,
enalteciendo así su "glorioso pasado", con temas como el sufTagio, la abolición del
ejército, la participación femenina, la organización del Estado, el ataque a la
corrupción, la protección de la justicia social, la democracia económica, y la
consecución de la paz; se incorporan fTases como, "38 años haciendo grande a Costa
Rica, 1951-1989". (La Nación, campo político pagado, 12/10/89, p.8C)
Igualmente hubo mensajes que hacían referencia a la Cumbre de los Presidentes
Americanos. En éstos se apelaba a los ideales de paz, libertad y democracia, el referente
de la identidad nacional; como también se dejaba en claro el buen papel de Costa Rica,
con frases como, "Lo que hemos demostrado al mundo en la Cumbre de las Américas,
lo hicimos gracias al espíritu democrático de nuestro pueblo." (La Nación, campo
político pagado, 10/11/89 ,p.l1 A)
Paulatinamente se fueron incorporando como un eje temático los aciertos de la
administración Arias; la amplia experiencia en la administración pública del candidato
Carlos M. Castillo; las cualidades e imagen de éste último. Se le presenta como alguien
capaz en el manejo de los asuntos económicos, sincero, honesto, con una amplia
trayectoria en la función pública, y acostumbrado a trabajar en equipo, "Un hombre
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honesto, un hombre capaz, un hombre: en Castillo podemos confiar." (La Nación,
3/10/89, pA A)
Confonne la campaña avanzaba, el PUSC utilizó como parte de su estrategia los
resultados de encuestas realizadas por UNIMER en las que el candidato Calderón
parecía obtener la mayoría de simpatizantes. Como una fonna de respuesta, el PLN
empezó a utilizar los resultados de estas encuestas y de supuestas declaraciones de
Miguel Ángel Rodríguez para afirmar que la diferencia era mínima, usando así la
infonnación a su favor, "¡Ya la diferencia es mínima! ¡Calderón día con día pierde
fuerza! ¡Don Miguel Ángel Rodríguez lo predijo!" (La Nación, campo político pagado,
30/1 0/89, p.25 A) Utilizan también los resultados de las encuestas realizadas por
UNIMER, en donde se hace referencia directa a lo que la ciudadanía piensa sobre las
cualidades de cada candidato, y en donde aparentemente el PLN lleva la ventaja,
afirmando que esto refleja, "...la madurez polftica del costarricense". (La Nación,
campo político pagado, 6/11/89, p.25 A)
En la segunda parte de la campaña, el PLN se dirige a atacar el pasado del
PUSC, poniendo en relieve la crisis económica y social vivida en la administración
Carazo, a la vez que se enaltece la figura de Castillo ante su experiencia en el campo
económico. Se hace un gran énfasis propagandístico en este último aspecto, con frases
como: "¡No arriesgue su futuro y el futuro de Costa Rica!", después de hacer una
especie de comparación entre los dos mayores candidatos, en donde sobresalen las
cualidades de Castillo como "trabajador, capaz y con mayor experiencia y preparación
para gobernar el país". (La Nación, campo político pagado, 3/1/90, p.l? A)
En ténninos generales, la campaña publicitaria del PLN no hace gran referencia
a su programa de gobierno, o a sus propuestas, sino que se inclina a enaltecer la figura
de su candidato Castil1o, junto con todas sus cualidades, preparación y experiencia en
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los campos públicos, a la vez que procura atacar éonstantemente la figura de su
contrincante. Así, es evidente que en un gran número de mensajes existe una clara
visión polarizada, en donde por un lado está el PLN y por otro el PUSe. Los partidos
minoritarios no son incluidos en su discurso, ni parecen ser una preocupación. Se
intenta dar una visión de cada partido como "los buenos y los malos", y mediante esta
subjetiva calificación, se supone que los ciudadanos deben elegir por quien votar. No
aparecen los matices en donde se hable de las fortalezas y debilidades de cada
contrincante, sino que el discurso aparece en términos absolutos. Incluso, en algunos
casos se da una visión del puse como el causante de crisis.
También se da la incorporación de ideales muy propios de la idiosincrasia
costarricense, tales como la paz, la democracia, justicia social, libertad, la no existencia
de un ejército, entre otros, "Liberación Nacional: el partido que rescató la pureza del
sufragio, el partido que abolió el ejército, el partido que dio voto y participación a la
mujer, el partido que organizó al Estado, el partido que nació para combatir la
corrupción, el partido de la justicia social, el partido que ha impulsado el desarrollo y
la democracia económica, el partido de las grandes mayorías, el partido de la paz, el
partido que promete y cumple... ". (La Nación, campo político pagado, 12/10/89, p.8c)
Otro ejemplo, "Hemos demostrado que en paz, libertad y sin ejército, es posible luchar
por la justicia social y el desarrollo económico. Así es Costa Rica ". (La Nación, campo
político pagado, 1°/1 1/89, p.8c) En estos mensajes, el pasado repercute en las acciones
de cada partido y por ende, en el futuro del país, es el referente a la memoria histórica.
En general, los mensajes propagandísticos van dirigidos a toda la ciudadanía con
grandes promesas pero sin un fundamento programático, "...ganar la guerra inconclusa
por erradicar la miseria" y darIe de nuevo a la clase media "...la posición que merece
en nuestra sociedad". (La Nación, campo político pagado, 13/10/89, p.4 A) Se podría
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afinnar que la mayoría de su promesas van a las dirigidas hacia el sector necesitado, con
propuestas como, "Terminar con el tugurio; casa para la mujer sola con hijos; ni un
solo niño con hambre un solo día; 600 guarderías infantiles para los hijos de madres
que trabajan, especialmente madres solas; programa de romper con la miseria para
atender las necesidades de comida de los más pobres" (La Nación, campo político
pagado, 1/12/89, p.20C) En la gran mayoría de casos, cuando se hace mención a
promesas o planes de gobierno, como era de suponer, se hace referencia a la solución de
problemas cotidianos que involucra el resolver las necesidades básicas de cada sector,
principalmente el estrato más bajo.
En cuanto a su slogan principal, "En Castillo podemos confiar', es curioso que
se resalta la figura del candidato por lo que éste inspira y representa, y no por alguna
acción en particular, o alguna referencia al programa de gobierno.
5.3 COMPARACIÓN.
La comparación entre ambas campaftas electorales demuestra los diferentes
planteamientos de los partidos políticos. En el PUSC hay un referente directo al
programa de gobierno como base del futuro del país, de la construcción de un bien
común que incluye a toda la ciudadanía. Existe un claro planteamiento sobre la figura
de Calderón como el futuro por sus cualidades indiscutibles de liderazgo.
En el PLN no encontramos en los slogans referencia a ideas de gobierno, sino a la
exaltación primero de la historia del partido como el forjador del Estado y segundo a la
figura de Castillo por su experiencia pública.
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Definitivamente el uso del vocabulario político fue predominio de la campafta
del PUSC en estas elecciones, los referentes a la memoria histórica, la identidad
nacional, la familia y el Bien Común fueron el núcleo de la propaganda. El vocabulario
del PLN careció de estos referentes, siendo su núcleo meramente partidario: la
celebración de la creación del PLN y la experiencia pública de su candidato. El manejo
del vocabulario político del PUSC y una excelente organización lleva a Calderón y al
partido por primera vez a la Presidencia de la República.
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Tables
Table 1
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VI. CAMPAÑA ELECTORAL: 1994.
6. INTRODUCCIÓN.
La campafta para las elecciones de 1994 puso de manifiesto de nuevo las
propuestas para la continuación de la refol1lla del Estado, especialmente con las ideas
neoliberales.
Sin embargo, esta elección tiene un componente muy sui generis como es la
El origen, los estudios y el carisma de los candidatos son los ejes de la campafta,
especialmente los actos de corrupción de uno y hasta un juicio por asesinato del otro.
Más que una campafta de ideas es una campafta de acusaciones mutuas. Pasemos a
analizar el vocabulario presentado en los slogans de ambos.
6.1 PROPAGANDA DEL PUSC: "PODEMOS CONFIAR".
En el transcurso de los aftos 1993 y 1994, el puse tuvo una campafta
publicitaria cuyo eje temático hacía alusión a su mayor contrincante (el PLN), y su
representante, José María Figueres, esto a pesar de que inicialmente declaró que no se
iba a apoyar en la figura contraria para hacer su campafta, "P/ ¿Cómo contrastará usted
esa ventaja que le reconoce a José María? R/ Con la humildad y la verdad, humildad
de no basarme en una marca de fábrica, sino en los méritos propios de mi propuesta...
Así como mi estandarte en la contienda serán los ideales, mi escudo serán la verdad y
la transparencia. Estoy anuente a una apertura total y sin ningún condicionamiento a
la inspección y análisis de mis actuaciones tanto públicas como privadas. " (La Nación,
Opinión, 26/9/89, p.14 A) Esta incongruencia probablemente fue probablemente el
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mayor error estratégico, ya que el hecho de decir algo y hacer lo contrario provoca un
sentimiento de incertidumbre e inseguridad en el oyente o lector.
Inicialmente, la campafia del PUSC comenzó con temas propios de su partido e
ideas, con afirmaciones como, "Somos los indicadores del cambio". Basado en
mensajes en los que se hacía mención a las promesas propias de su partido, H... se
comprometió a mantener los bonos de vivienda y escolar, a crear más hogares
comunitarios, a universalizar las pensiones, a crear un sistema de becas para
estudiantes de secundaria de escasos recursos y a poner en práctica el denominado
Plan de Apoyo Social (P AS) con el cual pretende dar mayor ayuda a los más
necesitados". (La Nación, Nacionales, 9/6/93, p.5 A) El candidato Rodrlguez
manifestó en varias ocasiones que durante la contienda electoral se iba a regir por las
promesas del partido, ya que, "Sin estas promesas el electorado no sabe por qué va a
votar y luego no puede evaluar la acción del gobierno". (La Nación, Nacionales,
1 °/10/93, p.6 A)
De manera contraria a lo que había manifestado en la primera parte de la
campafta, en la segunda parte se enfocó en una serie de comparaciones de las distintas
cualidades y actuaciones entre Miguel Ángel Rodríguez y José María Figueres. Se le
quiso sacar la mayor ganancia política al caso "Chemise" y el juicio a los Romero, con
una crítica directa. De esta forma, aparecieron mensajes como, H... Resultado: Los
Romero absueltos. ¿Qué dice Figueres Olsen? Intenta hacemos creer que ya aclaró el
más serio cuestionamiento que jamás se haya hecho a un candidato a la Presidencia...
y afirma que ganó el juicio." (La Nación, campo político pagado, 4/12/93, p.17 A)
Igualmente, se puso especial énfasis a la comparación de cualidades, con las
cuales se intentaba dar una imagen de Figueres asociado al militarismo, por sus estudios
en academias militares, mientras que Rodrlguez se ligaba al civilismo, "Militarismo
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NO. Un militar es un peligro. Costa Rica no puede arriesgarse con una persona
formada en campos de entrenamiento militar. Costa Rica sÍ, el civilismo da
confianza... Nuestro Presidente debe ser un hombre hecho en las aulas, formado en la
cultura de la vida..." (La Nación, campo político pagado, 1 °/12,93, p.17 A)
En términos generales, la campafta se dedicó a desacreditar "al otro", buscando
puntos débiles en hechos y cualidades para atacar. Llama la atención que también se
incorporó una serie de mensajes en los que se mencionaba a figuras políticas del PLN y
una posible incongruencia en su pensamiento hacia Figueres, tal es el caso de la
incorporación de una declaración del Ingeniero Rolando Araya en la que se refería al
caso de las minas y los bonos alemanes, "Esto es tan grave que el PLN debe pensar que
ya esto no solo compromete la candidatura de uno de sus miembros, sino compromete
totalmente el futuro del Partido, y si pensamos más allá, compromete al país también.".
(La Nación, campo político pagado, 21/11/93, p.21 A) De manera parecida, se incluye
el caso de Oscar Arias y su oposición a Figueres, con frases como, "El mensaje del Dr.
Oscar Arias expresa de manera sutil pero contundente la verdadera problemática de
esta elección: la moral de Figueres Olsen... Don Oscar y todos nosotros tenemos una
obligación superior: ¡el bien de Costa Ricaf'. (La Nación, campo político pagado,
3/2/94,p.20 A) Con esto, el PUSC intentó sacar provecho de posibles debilidades y
diferencias de pensamiento dentro del partido Liberación, siendo una estrategia que
fácilmente puede poner en duda al elector sobre la conveniencia en el apoyo a dicho
partido.
El PUSC se valió de los siguientes elementos en su propaganda: el rechazo hacia
lo militar atribuido a Figueres y el contraste del civilismo con el militarismo. Se buscó
el ideal de la sociedad civilista y el mundo de Miguel Ángel como garantía de la
normalidad, de la oportunidad, del crecimiento, de la solidaridad y el optimismo. Para
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el periodo de campaña, las fortalezas de Miguel Ángel fueron su sólida preparación
académica, vasta experiencia pública y privada, su madurez y el contar con ek apoyo
calderonista. Al mismo tiempo, sus mayores debilidades fueron: su poco carisma, fuerte
vínculo con sectores económicamente poderosos, el representar al partido que se
encontraba en el poder, cuestionamientos sobre su vida empresarial, su estilo de vida
sofisticado y su dificultad para asociar su imagen con las necesidades de los más
humildes.
Más que contrarrestar esta Imagen negativa los mensajes van dirigidos a
desacreditar a Figueres Olsen. Se intenta mandar un mensaje que no se dedica tanto a
favorecer a su propio partido (el PUSC) sino que expone las razones del por qué el PLN
no resulta ser la opción más viable, Peligro: Figueres Olsen estudió de militar, entrenó
como militar, trabajó de militar... grado de teniente, entrenamiento en base militar,
estudios en Academia de militares profesionales. Tranquilos: Miguel Ángel se formó
como abogado, economista, profesor, agricultor y escritor", (La Nación, campo político
pagado, 19/10/93, p.27 A) Evidentemente, existe una gran polarización, en la que se
intenta dar la imagen "del bueno y el malo", siendo Figueres el malo porque siempre
miente. Por eso, en varias ocasiones, cuando se hace alusión a alguna de sus
debilidades, se incorpora la frase "¡Mentiras No!".
Dentro de este mismo eje maniqueísta las acciones de Figueres en el juicio de
los Romero son explotadas, "¿Por qué se asoció a prófugos extranjeros? ¿Por qué sacó
una pistola en la UCR? ¿Por qué Corrales le dijo que miente? ¿Por qué doña
Margarita le pidió renunciar? ¿Por qué A raya ha dudado de él? ¿Por qué dejar tanto
sin responder? No arriesguemos a Costa Rica." (La Nación, campo político pagado,
28/11/93, p.25 A) En algunas ocasiones, aparecen mensajes que combinan la referencia
tanto de acciones como de cualidades: "Figueres Olsen es una amenaza para la libertad
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de prensa. Aún sin estar en el poder ha hecho caer a tres periodistas. Piénselo. Qué mal
se viviría con José María Figueres. Donde llega hay problemas." (La Nación, campo
político pagado, 12/1/94, p.7 Por tanto, la mayor parte de los slogans del puse se basa
en las comparaciones de ambos candidatos, sobresaliendo los posibles defectos de José
María Figueres, a la vez que se exaltan las posibles cualidades de Miguel Ángel
Rodríguez, o simplemente criticando y analizando las debilidades del primero.
En cuanto a su slogan principal "Ante el peligro... confianza. Podemos confiar
en Miguel Ángel, honesto y capaz", o "Podemos confiar en Miguel Ángel
Rodríguez... así es un presidente" se nota una dualidad presente a 10 largo de la
campaña: el elemento de "peligro" representado por José María Figueres, y la
"con fiabilidad' representada por Miguel Ángel Rodríguez. Igualmente, se apela a las
supuestas cualidades de este último, sin hacer mención a alguna idea que resuma en
cierta forma el plan de gobierno o su principal propuesta. Ni tampoco hay mención al
vocabulario de la memoria colectiva.
6.2 PROPAGANDA DEL PLN: "CON LA FUERZA DEL PUEBLO"
La propaganda publicitaria lanzada por el Partido Liberación Nacional para los
años 1993 Y 1994 fue bastante amplia, y tuvo diferentes matices. En varias ocasiones, se
trató de desacreditar al gobierno vigente del puse, dirigiendo una serie de críticas en su
contra. Éstas mayormente iban dirigidas a denunciar el empeoramiento de una serie de
condiciones sociales, tales como los robos y la pobreza, "¿ y ellos dicen que Costa Rica
se supera? Solo en los primeros dos años de este Gobierno, los robos con violencia
crecieron un 71 % Y el robo de vehículos aumentó en un 80%. En ellos no podemos
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confiar. " (La Nación, campo político pagado, 6110, 93, p.ll A) Igualmente, "entre
1990-1992, el PLN asevera que hay 100.000 pobres más" como consecuencia de la
política económica y la falta de atención al área social.
Otra de las grandes tendencias propagandísticas fue la mención al caso de los
Romero. Claro está que el cuestionamiento afectaba directamente a José María Figueres
y su partido. De esta forma, se lanzó una campaña que velaba por la limpieza de su
imagen, y en donde se intentaba hacer ver que el candidato estaba totalmente en orden
con la ley. Se dejaba en claro que él no estaba vinculado a las acusaciones que se
hicieron en su contra, tachándolas de "calumnias". Así, en alusión a su declaración ante
los tribunales, se dijo, "Con la transparencia propia de un hombre que habla con la
verdad y con lafirmeza que dicta la honradez, José María Figueres se presentó ante los
Tribunales de Justicia y declaró durante dos días. Figueres contestó todas las
preguntas que le formularon el juez y los abogados. José María dio respuesta
contundente a más de 400 preguntas. Los testigos de ambas partes confirmaron lo
dicho por Figueres de no estar vinculado a las calumnias divulgadas por los acusados.
Figueres, con gran respeto a los Tribunales de Justicia, echó por el suelo la infame
mentira de los Romero". (La Nación, campo político pagado, 4/11/93, p.33 A)
Se sostuvo que esto fue toda una trama política dirigida a afectar la imagen de
Figueres. Así, se decía en varios mensajes que se trataba de "un montcge político". Con
esto, se buscaba limpiar la imagen del candidato, mientras que se hacía ver como si
otros agentes fueran los encargados de afectar dicha imagen. Hubo propaganda que fue
dirigida a desacreditar a los Romero, con el objetivo de que sus acusaciones perdieran
fuerza y credibilidad ante la ciudadanía. Se les acusó de haber mentido en cuanto a su
supuesto salario, y la relación de éste con la cantidad de dinero gastado en publicidad,
"Los Romero gastan más de un millón de colones diarios en publicidad contra José
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María Figueres. ¿Habrá alguna persona que pueda creer que esa propaganda es
pagada con los salarios de 40.000 colones mensuales que dijeron ganar ante el Juez IV
Penal? Aquí hay un océano de dinero de por medio." (La Nación, campo político
pagado, 12/11/93, p.19) Este tipo de propaganda buscaba crear una mala imagen
alrededor de los Romero, con tal de no afectar la imagen del candidato.
También se vinculó la figura de los Romero con el candidato socialcristiano,
Miguel Ángel Rodríguez. El vínculo, según el PLN, se daba por el asesor legal de
ambos, el cual era el mismo. De esta forma, según los diputados de Liberación
Nacional, "... el abogado Juan José Sobrado, asesor legal de los hermanos Romero ha
sido al mismo tiempo asesor legal de Miguel Ángel." (La Nación, campo político
pagado, 5/11/93, p.27 A) Se decía que había toda una trama relacionada con dinero que
involucraba a ambas partes. De esta forma, se planteaba la duda sobre la transparencia
de sus actos, lo que les restaba credibilidad.
Siguiendo la misma tendencia orientada a desacreditar al candidato
socialcristiano, varios mensajes hicieron alusión a su estado legal. Entre los supuestos
cargos, se citaban los siguientes: "Usar un sello falsificado, simulado y adulterado
como si fuera sello oficial con la intención de cometer defraudación. Burlar, soslayar,
anular y frustrar la seguridad y los procesos de inspección que los EEUU establecen
para asegurar la calidad de la carne que consumen sus habitantes. Vender carne
adulterada para el consumo humano." (La Nación, campo político pagado, 8/10/93,
p.13 A) De esta forma, se trataba de cuestionar los actos y vida de Rodríguez. En los
mensajes que se manejaba este tipo de información, se utilizaba la siguiente frase para
terminar: "Así es Miguel Ángel Rodríguez. ¡En él no podemos confiar!'. Se puede notar
que es un tipo de campafia en la cual no se hace mención del candidato de Liberación ni
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Titles
de su partido, sino que exclusivamente se dirige a comentar las posibles debilidades de
su mayor contrincante.
Otros, por el contrario, sí incluyeron la figura de Figueres junto con la de
Rodríguez, a manera de comparación, sin embargo, siempre con la intención de dejar en
mal al candidato socialcristiano. En ellos se hacía referencia a una serie de cualidades o
defectos, según conviniera, de cada uno. En uno de ellos, se hacía ver que debido a
dichas características asignadas, el candidato obtendría ya fuera el triunfo o la derrota:
"Miguel Ángel Rodríguez, por su dosis de soberbia, por no conocer al pueblo y sus
problemas, por creer que basta el dinero para ganarse el apoyo popular, por diseñar
campañas sucias e inventar falsas promesas se ha ganado la desconfianza de su pueblo
que le asegura un lejano segundo lugar...Figueres Olsen, por ser un individuo que
desde su infancia se dedicó al estudio y al trabajo, por ser una persona identificada con
los que menos tienen, por recorrer permanentemente el país para aconsejar y conocer
cada vez más los problemas de su pueblo, por ser un hombre preparado y con
sensibilidad social, por ser humilde y sincero, se ha ganado el cariño y el apoyo de la
gran mayoría del país. ¡Lo felicitamos!" (La Nación, campo político pagado,
l7/10/93,p.11 A)
Con esto, ya se sentenciaba, según el PLN, quien iba a ser el ganador y perdedor
en los resultados electorales. Además, se orientaba a debilitar la moral y seguridad del
PUSe. En sí, este tipo de propaganda intentaba dar la imagen de Rodríguez como
alguien soberbio, interesado, de mucho dinero y ajeno a las necesidades y diario vivir
del pueblo, mientras que Figueres se pintaba como alguien trabajador, humilde e
identificado con los sectores más necesitados. Fue muy grande la idea creada por el
PLN en la cual se vincula directamente a José María con el pueblo. En este eje temático
se basó fuertemente el Partido Liberación.
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Titles
En este eje también maniqueísta, se cOlllienza a tachar a Rodríguez de
neo liberal, a este vocablo se le cargan todas las connotaciones negativas, pero
principalmente que el neoliberalismo no es popular, no es del pueblo ni para el pueblo.
Es para enriquecer a los más ricos y por eso el apoyo debía de ser para Figueres y el
PLN, el partido del pueblo, "Ratificamos nuestra oposición a las actuales politicas
neoliberales que empobrecen a muchas familias costarricenses, y renovamos nuestro
compromiso con la lucha sin tregua por la modernización del país y con justicia
social." (La Nación, campo político pagado, 14/9/93, p.23 A)
Para profundizar más en esta idea se trató de presentar a los calderonistas como
no neoliberales, sino populares, por lo que Rodríguez no podía representarlos. Se
recordaron las obras realizadas por el Dr. Rafael Ángel Calderón Guardia y el tiempo
posterior a la Guerra Civil, "Celebramos los cincuenta años de la promulgación del
Código de Trabajo impulsado por el Dr. Rafael Ángel Calderón Guardia. Este código y
las otras garantías sociales de su gobierno significaron un importante logro para los
trabajadores costarricenses. Después de la Guerra Civil del 48, los gobiernos
liberacionistas ratificaron el valor de estas conquistas sociales de los años 40 y fueron
más lejos: ampliaron y profundizaron esos logros mediante una politica social global y
comprensiva. " (La Nación, campo político pagado, 12/9/93, p.23 A)
El Partido Liberación Nacional también utilizó el recurso de los resultados
obtenidos en encuestas, y cuyo porcentaje parecía favorecerles. Este es un muy utilizado
método por la mayor parte de las propagandas realizadas por los distintos partidos
políticos en diferentes oportunidades, en el cual se intenta dejar en claro quien es el
partido "más fuerte" y con "mayor popularidad" en el nivel nacional. Esto puede tener
un importante efecto sobre la población indecisa, al querer pertenecer al grupo
"ganador". Para lograr tal objetivo, se recurrió a una encuesta realizada por la firma de
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Investigación de Mercados, para la Revista Rumbo en la Gran Área Metropolitana. Así,
se aclaraba la supuesta ventaja de Figueres con 14 puntos arriba de Rodríguez, "La
última encuesta lo confirma, 41% Figueres, 27% Rodríguez." (La Nación, campo
político pagado, 6/11193, p.19 A)
Otro recurso utilizado fue el de crear una sensación de triunfo por parte del PLN.
Con el uso de un lenguaje poético, se intentaba crear una imagen de cobertura del apoyo
hacia dicho partido, asociada a la idea de bienestar, "El color de la esperanza inunda el
país. Nuestros campos se tiñen con el verde del progreso, el verde de la paz. Nuestras
ciudades muestran el verde intenso y vivo de pueblo que se dispone a iniciar en 1994
una nueva era liberacionista de seguridad, trabajo y bienestar. El camino es seguro."
(La Nación, campo político pagado, 3/1/94, p.40 A)
Para enero de 1994, aparecieron una serie de anuncios dedicados a denunciar la
supuesta compra de votos por parte del PUse. En ellos, no se hace mención directa del
PLN, incluyendo sus planes, propuestas o características, sino que el principal objetivo
es la denuncia de actos incorrectos realizados por "el otro". Así, se decía: "El Partido
Liberación Nacional denuncia: los votos no se compran, la democracia costarricense
no se vende. Esto no lo entienden algunos de la Unidad que hoy humillan a
costarricenses humildes ofreciéndoles comprar su voto." (La Nación, campo político
pagado, 6/1/94,p.17 A) Llama la atención la incorporación de dos ideales que calan
fuertemente en la mentalidad del costarricense: por un lado, se apela a la "democracia"
y por otro, a los "costarricenses humildes". Ambos forman parte del imaginario
colectivo costarricense, de su historia y de su identidad.
En cuanto a la incorporación y mención de sus planes y proyectos, esto ocurre
en pocas oportunidades, se podría decir que no es la mayor tendencia. En uno sólo se
hace referencia al plan social, uno de los supuestos mayores campos a atacar según el
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PLN. En otro, se hace un resumen de los diez principales compromisos establecidos. En
ellos, se tocan puntos claves y débiles socialmente, tales como la pobreza, la nifiez, las
mujeres, la educación, la seguridad ciudadana y el ambiente. (La Nación, campo
político pagado, 17/1/94, p.15 A)
En términos generales, la propaganda del PLN fue dirigida a resaltar aspectos
positivos como lo nacional, el apoyo popular, la humildad, la fe, la esperanza, la
sencillez, la justicia, el compromiso social, el optimismo en el futuro, las caracteristicas
buenas presentes en Figueres en comparación con las malas de Rodriguez. Se pintó el
ideal de Figueres como un hombre del pueblo y para el pueblo. Además, se evocó el
mito de su padre. Evidentemente, en la mayor parte de los mensajes se manifiesta una
polarización. Se admite la presencia de dos grupos mayoritarios distintos y mayormente
opuestos. Se presenta a Figueres como la mejor opción a seguir, tanto por sus
cualidades personales como las de su partido, y por las connotaciones negativas que
acarrea el sector contrario, el PUSe. Se ve una dualidad de positivo y negativo, elección
correcta e incorrecta. Esto puede ser fácilmente evidenciable en mensajes en los cuales
se recurre a la comparación de ambos candidatos, "¿Qué harían los candidatos
presidenciales si se pegaran el gordo navideño? Rodríguez respondió: "Bueno, utilizar
la plata en la campaña hasta donde alcance"; porque para Miguel Ángel lo más
importante es ganar. Figueres respondió: "Lo meto de una vez en los programas
sociales que tanto necesita este país"; porque para José María lo más importante es
servir al pueblo." (La Nación, campo político pagado, 28/1 0/93, p.l3 A)
En cuanto a su slogan principal, "Figueres... con la fuerza del pueblo" se
evidencia el concepto central de la propaganda del PLN en cuanto al ideal de su
candidato. La idea de humildad está constantemente presente en los mensajes, a la vez
que se mezcla con el matiz de soberbia y orgullo que se le crea a su opositor, Miguel
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Ángel; como si éste estuviera fuera del alcance del pueblo. Contrariamente, con
Figueres se intenta lograr una comunicación e identificación con el sector popular, con
las masas. Se le presenta como una persona con un pasado de trabajo y lucha,
consciente de las actuales necesidades y vivencias del "pueblo". Intenta cubrir algunos
de los mayores ideales presentes en el colectivo costarricense: la sencillez y la
humildad.
6.3 COMPARACIÓN.
La campafta electoral en esta contienda tuvo connotaciones maniqueístas muy
definidas entre lo bueno y lo malo. Las acusaciones mutuas de corrupción,
deshonestidad y capacidades llenaron los slogans de ambos partidos.
Es curioso que para esta campafta el PUSC define lo malo en la figura de
Figueres, pero no ataca al PLN porque quiere atraer a sus seguidores. La misma táctica
va a ser seguida por el PLN, definen a Rodríguez como lo malo, pero tampoco atacan al
PUSC y hasta ensalzan a los calderonistas, para atraer a sus seguidores.
No existe referencia alguna a planes de gobierno o ideas elaboradas de gobierno.
Aparte del maniqueísmo, se mencionan constantemente promesas a los sectores
populares, pero vacías de significado.
En el vocabulario del PUSC no hay referente a la memoria colectiva, como si la
hubo en el vocabulario del PLN, en donde la palabra pueblo con todas las connotaciones
positivas: humildad, sencillez y sinceridad , es repetida constantemente y asociada a
Figueres quien es el pueblo.
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Al utilizar como referencial a la identidad nacional del costarricense y a su memoria
histórica el PLN logró alcanzar la victoria.
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Tables
Table 1
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Titles
VII. CAMPAÑA ELECTORAL: 1998.
7. INTRODUCCIÓN.
La campafta electoral de 1998 ocurre en illl contexto que se caracteriza por las
políticas de estabilización económica y financiera, de los ajustes estructurales y de la
refonna del Estado y la definición de sus funciones; lo que ocurre en illla cOYillltura
internacional de la integración e interdependencia comercial. El contexto internacional
lleva a que se sigan políticas de privatización y apertura jillltO con compensaciones
sociales para los sectores más pobres. El candidato del PUSC fue el Dr. Miguel Ángel
Rodríguez. En el PLN se propone a José Miguel Corrales. Para esta campafta tuvimos
la fuente del debate televisivo, que no logramos conseguir en las anteriores; nuestro
análisis de la campafta privilegiará esta fuente.
7.1 PROPAGANDA DEL PUSC: "SOLUCIONES PARA EL FUTURO".
El slogan principal utilizado fue, "Miguel Ángel Rodríguez: soluciones para el
futuro". Éste alude a su proyecto político y su plan de gobierno, se dirige a todos
aquellos costarricenses deseosos de evidenciar cambios positivos en la administración
nacional.
En ténninos generales, la imagen que proyectó Miguel Ángel Rodríguez en el
transcurso de su campafta, su eje temático principal, es presentarlo como illl intelectual
y conocedor del campo económico. Su personalidad mantuvo illl patrón de conducta
reposado, tranquilo y reflexivo. Por la misma personalidad del candidato trató de no
mostrársele como illl hombre simpático, se suprimieron imágenes que podrían haber
sido interpretadas como falsas por los votantes, tales como besar y abrazar a las
personas.
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La temática de los slogans se concentró en la problemática del costo de la vida,
aunque sus propuestas fueron muy generales; evadió contestar a los ataques del PLN
sobre las acusaciones de corrupción, y, finalmente, se intentó proyectar una imagen de
equipo y organización alrededor de Rodríguez, H...estamos listos para gobernar,
nuestro equipo es el mejor." (La Nación, El País, 23 /11/97, p.5 A)
En el debate televisivo, sus gestos y facciones le confirieron una apariencia
académica, a la vez que se perfilaba como distante, una imagen de profesor. Fue
evidente que sus gestos no transmitían carifio ni calidez, y que por el contrario,
reflejaban una imagen de un administrador. Toda su expresión concordó con la imagen
que el pueblo tenía de él como persona, sin intentar falsear su imagen. Proyectó un
espíritu de entusiasmo y alegría, de fe en sus ideas, su programa y su equipo, para lo
que utilizó un tono contundente. (Teletica Canal 7, Debate nacional, 4/1/98)
La campaña básicamente tuvo dos ejes temáticos, el primero giró alrededor de
las compensaciones sociales para los sectores más desposeídos por parte del PUSC, este
eje se fundamentó en el PUSC más que en el candidato. El partido es exaltado como el
partido que gobernó siempre para los sectores más desposeídos de la sociedad,
"Gobernamos para los necesitados." (La Nación, 15/11/97)
El segundo eje se basó en privilegiar la fortaleza, preparación y madurez del
equipo humano que acompañaría a Miguel Ángel en su futuro gobierno, era el equipo
que tenía las "Soluciones para el futuro". Esta es una de las pocas campañas en que los
slogans no se basan en el candidato. El referente a la memoria colectiva es poco
utilizado, lo que se privilegia es la búsqueda del bien común pero como una meta del
partido.
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7.2 PROPAGANDA DEL PLN: "PODEMOS CONFIAR"
Del análisis del mensaje propagandístico contenidos en los slogan s del PLN para
esta campaña, el eje temático principal se basó en la figura del candidato COITales, como
un personaje con cualidades morales superiores, incorrupto y poseedor de virtudes
inquebrantables.
Contratan estas cualidades con una propaganda dirigida
específicamente a criticar a su principal oponente, Miguel Ángel Rodríguez. Se reCUITe
directamente a la crítica y al cuestionamiento por una serie de actos corruptos que pone
en duda su capacidad como empresario y sobre el financiamiento de su campaña,
"Interrogado hace dos meses por la prensa sobre su virtual quiebra como empresario,
esta fue su respuesta: "No me voy a referir a la situación de mis empresas (...) cuando
una empresa privada negocia, no puede estar sujeta a ser exhibida en las páginas de la
prensa. Están en juego los intereses de los trabajadores, de accionistas, de productores
y de proveedores. Hasta la empresa más sana puede quebrarse por una publicación en
la prensa. No entraré en el tema de mis empresas porque no quiero que me
perjudiquen...¿Cuáles secretos esconde el candidato de la Unidad?" (La Nación,
campo político pagado, 5/12/97, p.23 A)
El contraste entre ambos candidatos tenía como objetivo ensalzar las virtudes
morales de su candidato, José Miguel COITales, a quien se presenta como un adalid de
los principios éticos que todo funcionario público debe poseer, "...un hombre
intachable, defensor de la honestidad y la transparencia" (La Nación, campo político
pagado, 4/12/97, p.23 A) En ningún slogan se hace referencia al PLN, sus proyectos,
ideales, propuestas políticas o planes sociales, este tipo de información se omite. El
objetivo no era convencer a los lectores sobre las virtudes del partido, sino sobre las
debilidades de su oponente.
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Su slogan principal fue, "Corrales: podemos confiar". Éste tiene un matiz
dirigido hacia la esencia del candidato, y no tanto del plan y equipo de trabajo. Se basa
en la inseguridad del ciudadano hacia la figura de los políticos junto con sus acciones,
vistos como mentirosos, corrupto s y charlatanes.
En el debate televisivo Corrales proyectó una imagen de persona cansada, con
poca energía y demasiado pausado. Utilizó un tono casi pontificial, a la hora de hablar
ante las cámaras; apareció con las manos entrelazadas como si se aprestara a rezar. De
acuerdo a su único eje temático se concentró en el tema de la moral y no se presentó
propuestas concretas en otros campos de interés nacional. (Teletica Canal 7, Debate
nacional, 4/1/98)
Finalmente, fue una campafia lineal con un solo eje temático: las virtudes
morales superiores del candidato y es mínima la referencia al partido o al equipo de
trabajo. No existe referencia a la memoria colectiva o la identidad nacional.
7.3 COMPARACIÓN
Lo que evidencia el anterior análisis es que los slogans fueron muy diferentes.
Del PUSC se enfatiza la historia del partido en su función de servicio a los sectores más
necesitados, en cambio el PLN no hace referencia a los logros de su partido. Mientras
que el eje temático del PUSC se centró en la gran preparación de su equipo,
principalmente la de su candidato; la del PLN se centró en la figura de Corrales y su
superioridad moral contrastando con la corrupción del candidato Rodríguez.
Observemos el siguiente cuadro comparativo.
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No podemos dejar de mencionar que el mayor tema tratado fue la apatía del
electorado producto de la desconfianza de los costarricenses en los candidatos y los
partidos políticos. Es notorio el poco entusiasmo por parte de la ciudadanía: "Ninguno
de los candidatos está cautivando al electorado, provocándolo a meterse de lleno en
este proceso. Tan desganados estamos los ticos que la mitad de la población no está
preparada para fundamentar su decisión de voto. Igual porción ni siquiera ha pensado
en qué partido votará para diputado." (La Nación, Opinión, 16/10/97, p.13 A)
Ninguna de las dos campafias hizo referencia a la identidad nacional o a la memoria
histórica; con excepción del puse que hace constantes referencias al bien común.
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Tables
Table 1
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Titles
VIII. CONCLUSIONES.
En el análisis realizado a partir del vocabulario político utilizado, en el período
en estudio, es curioso observar que, a pesar de que un partido político gane o pierda
unas elecciones depende de múltiples factores, los partidos políticos vencedores fueron
los que manejaron mejor el referencial a los factores que componen la identidad
nacional, en todas sus dimensiones de sentimientos, creencias, valores, símbolos y
actitudes, y a la memoria histórica, a ese pasado histórico que determina el presente
como colectividad y hace soBar en un futuro en donde la búsqueda del bien común sea
el norte del país.
En la campafia del 78 el slogan de la Coalición Unidad "Progreso con dignidad"
manejó creencias y valores costarricense que apeló a la solidaridad, la decencia y la
justicia, ese es el universo que la palabra dignidad encierra. El vocablo progreso
confirma las actitudes con base en una experiencia política que hace soBar en un futuro
en común. Simbólicamente hay una referencia al pasado para reestablecer los valores
que fundamentan la democracia nacional.
En esa campafia el slogan del PLN "El camino de la buena causa" apeló
fundamentalmente a valores del mismo partido más que apelar a la ciudadanía en
general. El vocablo camino era el del partido que había recorrido un sendero de la
buena causa, dedicado a la causa del costarricense en sus logros económicos, políticos y
sociales. El referente a la memoria histórica es, no al universo simbólico del
costarricense, sino a la historia del partido.
Las elecciones fueron ganadas por la Coalición Unidad que manejó el lenguaje
político con una orientación a la cultura política del costarricense, sus valores, símbolos
y creencIas.
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Fournier, una figura que recordaba un pasado glorioso en la figura de su padre, el
creador de las reformas sociales. Fue una campafia personalista y que apelaba
únicamente a los calderonistas y no a la ciudadanía en general. El vocablo de la nueva
era quería significar que se avecinaba una nueva era para salir de la crisis, que intentó
desvincular al candidato de la era Carazo. El referente a la memoria histórica es al
legado político del padre al hijo, lo que podía provocar actitudes favorables a esta
candidatura de parte de los calderonistas, pero no de los sufragantes en general. La
nueva era anunciaba la creación de un futuro bien común, de un nuevo período de
prosperidad.
La campafia del PLN centrada en dos slogans "Un nuevo amanecer" y
"V olvamos a la tierra", tiene todo un universo simbólico dentro de sus vocablos. Un
nuevo amanecer, significó que la noche oscura que había sido el gobierno de Carazo
había llegado a su fin. Era un nuevo amanecer para la patria lleno de mensajes positivos
de renacer que encarna los valores del partido.
La manera de llegar a ese nuevo amanecer fue con volvamos a la tierra, apela a
la tierra como fuente de la riqueza nacional y llena de simbolismo de la idiosincrasia
nacional, volver al campesino humilde y trabajador. El referente a la memoria histórica
es continuo, a nuestro pasado de trabajo agrícola. Los valores son claros: humildad,
trabajo, dignidad. Es un mensaje de fe en el futuro cuyo lenguaje reactivó la identidad
del ciudadano. El gane de las elecciones fue contundente para el PLN, cuya utilización
del lenguaje referente a la cultura política fue presentada muy bien a la ciudadanía.
La campafia del 86 fue una campafta sui generis porque era la primera vez que
participaba el Partido Unidad Social Cristiana como tal y por la crisis centroamericana.
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La campaña del PUSC "Adelante Costa Rica" o "Adelante Calderón" siguió lanzando el
mismo mensaje de la campaña antelior. E] vocablo adelante apelaba a un futuro bien
comÚn. Los s]ogans son bastante personalistas alrededor de la figura de su líder y a su
herencia familiar, lo que sigue apelando a los ca]deronistas pero no a ]a ciudadanía en
general.
La campaña de] PLN se basó en dos s]ogans, en ]a primera parte de la campaña
se enfatizó en el "Camino del futuro", el vocablo camino que evocaba la historia del
PLN Y e] filturo proyecto para e] país. En]a segunda parte de ]a campaña se utilizó todo
un universo simbólico que apeló a las creencias, valores y símbolos de ]a memoria
histórica como ]0 fue el slogan de "Paz para mi gente, paz para mi pueb]o". Los
vocablos paz y pueblo son parte de la memoria histórica del costarricense, vocablos
reforzados principalmente después de la guerra civil del 48. Uno de los pilares
fundamentales de la identidad nacional es la paz, lo que fiJe muy bien manejado en la
coyuntura de la crisis centroamericana. El cambio de slogan a mitad de la campaña
repuntó al Dr. Arias y ]e pennite ganar las elecciones.
En la campaña de los años 90 el slogan del PUSC siguió el mismo camino de
sus dos campañas anteriores, el slogan "El futuro es Calderón" apeló a los calderonistas
y a un futuro bien común, la diferencia es que ese filtUro bien común tuvo referencias
específicas: el fortalecimiento de la educación superior, la lucha contra e] narcotráfico
soluciones para la vivienda. Aunque la campaña siguió siendo personalista, se le dio
mas importancia al proyecto elaborado para gobernar y a Calderón como un hombre de
familia. En varios de los slogan hay referente a la solidaridad, "Juntos como
hennanos", uno de los pilares de la identidad nacional.
La campaña del PLN basó su slogan en "Castillo podemos confiar". Hubo un
constante esfuerzo por exaltar la historia del partido y la figura del candidato como
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alguien en quien se podía confiar el futuro de Costa Rica. El slogan no encierra ningún
universo simbólico, era la confianza en un candidato y a su partido. En general se apeló
únicamente a los liberacionistas y no a todos los sufragantes. No existe referente a la
memoria histórica ni a la identidad nacional. El PLN perdió estas elecciones.
Para las elecciones de 1994 se presentan dos candidatos muy diferentes y esto
ayudó a crear todo un universo en los slogans. El PUSC basó su slogan en "Podemos
confiar", un slogan bastante parecido al usado por el PLN en la campafta anterior. Lo
que más distingue a esta campafta son las criticas a su contendor, más que en enfatizar
porque se debía confiar en Miguel Ángel Rodríguez. Los referentes a la memoria
histórica y a la identidad nacional son por oposición al candidato Figueres, él era militar
y Rodríguez civilista, por ejemplo. Mientras que el PLN sí uso en su slogan todo un
simbolismo que apelaba al ser costaITicense en sus mismas raíces.
El slogan "Con la fuerza del pueblo", llama a la idiosincrasia nacional, es el
pueblo el que elige, el que decide, el que está atrás apoyando la candidatura de Figueres,
porque él mismo es ese pueblo. Es motivar la actitud de los sufragantes y recordar los
valores fundamentales de la democracia cuyo único sustento es el pueblo. Esta
simbología del lenguaje fue llamativa para los sectores populares y le permite al PLN
regresar al poder.
La última campafta que cubrimos fue la del 98. El slogan principal del PUSC
fue "Soluciones para el futuro", vocablo que apela a un futuro bien común, un referente
siempre presente en los slogans del partido. El slogan del PLN "En Corrales podemos
confiar", es muy parecido al slogan de Castillo. La razón para la confianza en Corrales
era su superioridad moral, no en sus logros, ni los del partido ni en sus ideas. En esta
campaña no hubo referentes a la memoria histórica ni a la identidad nacional.
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No podemos olvidar que el objetivo de los slogan es motivar a los suftagantes a
tomar una decisión y que voten. Una campaña es uno de los principales mecanismos de
las democracias para legitimarse y dentro de esa legitimación la participación del mayor
número de sufragantes es necesaria. El lenguaje político contribuye a legitimar las
relaciones de poder, la afirmación de los partidos y sus candidatos y, por supuesto, la