La guía que se desarrolla en las siguientes páginas tiene por finalidad orientar las
funciones de los directivos y socios de las Juntas Administradoras de Servicio de
Saneamiento (JASS) de las zonas rurales del distrito fronterizo peruano – ecuatoriano
del distrito de Lancones. A través de 9 capítulos se da una visión panorámica de las
competencias y desafíos de este tipo de organizaciones comunales; se explica el
marco legal de las JASS, su proceso de constitución, las principales competencias, sus
documentos normativos y demás mecanismos de gestión.
Es oportuno reafirmar que el éxito de las organizaciones se sustenta en las
convicciones que tenga cada uno de los socios para trabajar en unidad, equidad y
deseos de dar lo mejor de sí para una mejor calidad de vida que beneficie a todas las
familias: madres, padres, hijas e hijos.
Este documento organiza todo el material didáctico utilizado en la capacitación a las
Juntas Administradoras de Servicios de Saneamiento de los caseríos de Sauzal, Pueblo
Nuevo y La Palma, en el marco del Proyecto de cooperación “Mejora de las
condiciones de salud básica y calidad educativa de poblaciones rurales fronterizas
peruano ecuatorianas del distrito de Lancones, Piura-Perú” financiado por el
Gobierno Vasco y la Asociación Ingeniería para la Cooperación – Lankidetzarako
Ingeniaritza (IC-LI), ejecutado por la Universidad de Piura –UDEP-, la Asociación para
el Desarrollo de la Enseñanza Universitaria –ADEU- y la Municipalidad Distrital de
Lancones, en coordinación con el Plan Binacional de Desarrollo de la Región
Fronteriza Perú – Ecuador.
Esperamos que las ideas expuestas en este manual se constituyan en una
herramienta útil para la gestión de vuestras JASS y de ese modo se logre consolidar
una organización eficiente que garantice la sostenibilidad del Proyecto.
Author(s): Moisés Pariahuache, (ed.)
Publisher: Universidad de Piura (UDEP) - Departamento de Proyectos
Year: 2011
Language: Spanish
Pages: 75
City: Piura
Tags: Peru; SANEAMIENTO – PERÚ – LANCONES – ADMINISTRACIÓN / SANEAMIENTO - PERÚ – LANCONES - ORGANIZACIÓN.
PRESENTACIÓN 7
1- ADMINISTRACIÓN DE SERVICIOS DE SANEAMIENTO 9
1.1- Servicios de saneamiento 10
1.2- Marco legal de las JASS 12
1.3- Dirección de la JASS 16
2- CONSTITUCIÓN DE UNA JASS 19
2.1- Estructura de la JASS 20
2.2- Funciones de los socios de la JASS 22
2.3- Instrumentos de gestión 23
3- DOCUMENTOS NORMATIVOS DE LA JASS 25
3.1- Estatuto de la JASS 26
3.2- Reglamento de la JASS 30
4- DOCUMENTOS DE GESTIÓN DE LA JASS 37
4.1- Plan anual de trabajo 38
4.2- Presupuesto anual 40
4.3- Cálculo de la cuota familiar 41
5- HERRAMIENTAS DE CONTROL ECONÓMICO 43
5.1- Libro de caja 44
5.2- Ficha de control de pagos 46
5.3- Talonario de recibos 47
5.4- Informe económico anual 48
5.5- Informe económico acumulativo 49
6- HERRAMIENTAS PARA EL REGISTRO DE ACUERDOS 51
6.1- Libro de actas 52
6.2- Padrón de socios 53
6.3- Ficha de control de asistencias 53
7- HERRAMIENTAS DE MONITOREO 55
7.1- Cuaderno de inventario de almacén 56
7.2- Cuaderno de control de rendimiento de bombas 57
7.3- Cuaderno de registro de vigilancia 58
7.4- Cuaderno de monitoreo de la calidad del agua 59
Guía de capacitación a JASS
6
8- DOCUMENTOS INFORMATIVOS 61
8.1- Ficha técnica de la JASS 62
8.2- Resolución de inscripción de la JASS 65
8.3- Control documentario 66
9- MECANISMOS DE CONCERTACIÓN 67
9.1- Conducción de asambleas 68
9.2- Cultura organizacional 70
ANEXOS 71
Anexo 1: Perfil y funciones del operador 71
Anexo 2: Criterios para la potabilización del agua 72