∎ In Kasachstan fordern Teile einer neuartigen Protestbewegung die Demo-kratisierung des Landes. Dazu ist die Regierung nicht bereit. Beantwortet hat sie die Proteste vielmehr mit einer Kombination aus Repression und Dialogangeboten.
∎ Die Regierung Kasachstans setzt damit auf eine Fortsetzung ihrer autori-tären Partizipationspolitik. Deren Ziel ist es, gesellschaftliche Partizipa-tion an politischen Prozessen und öffentlichen Diskursen zu steuern, sie für eigene Zwecke zu nutzen und so die autoritäre Herrschaft zu sichern.
∎ Von der EU wird die administrierte Partizipation in Kasachstan gefördert. Dies ist ein ambivalentes Unterfangen. Einerseits kann diese Form der Partizipation den Dialog zwischen Regime und Bevölkerung verbessern und dazu beitragen, reale Probleme zu lösen. Andererseits stärkt sie den Autoritarismus.
∎ Trotz dieser Ambivalenz ist eine Förderung weiterhin sinnvoll. Allerdings sollten nur solche Formate unterstützt werden, die kollektive – und nicht individuelle – Partizipation vorsehen.
∎ Die EU und ihre Mitgliedstaaten sollten Menschenrechtsverletzungen in Kasachstan auch künftig kritisieren und den Dialog mit dessen Regierung über institutionelle Reformen fortsetzen.
Author(s): Sebastian Schiek
Series: SWP Studie; 2019/20
Publisher: Stiftung Wissenschaft und Politik
Year: 2019
Language: German
Pages: 38
City: Berlin
Tags: Kasachstan
5 Problemstellung und Empfehlungen
7 Autoritäre Partizipationspolitik – eine Einordnung
7 Wirtschaftskrise 2014–2017
8 Akute Legitimationskrise: Wechsel im Präsidentenamt
9 Legitimitätskrise und politischer Handlungsdruck
10 Formen und Funktionen politischer Partizipation in Autokratien
12 Von Staats wegen: Administrierte Partizipation
12 Gesellschaftliche Räte
16 Elektronisches Regieren und elektronisches Partizipieren
19 Beschwert Euch!
20 Öffentliche Anhörungen
21 Kontrollieren und nutzbar machen: Öffentlichkeit und soziale Medien
22 Rote Linien ziehen
23 Die Gesellschaft diskutiert, der Staat reagiert
25 Diskurshegemonie sichern – online und offline
26 Kollektiver Protest in der Grauzone
28 Autoritäre Partizipationspolitik und Regimestabilität
28 Schaufensterpolitik
30 Strukturproblem 1: Ventil für gesellschaftlichen Unmut
30 Strukturproblem 2: Staatliche Steuerung
31 Strukturproblem 3: Wissen
33 Ausblick
34 Abkürzungen