En este estudio, se evalúa la importancia de las transferencias intergubernamentales sobre el
esfuerzo fiscal realizado por los gobiernos locales, así como el impacto que tienen sobre el nivel de actividad local. Usando una base de datos de panel para los municipios distritales y
provinciales a nivel nacional para el periodo 1998-2002, se estiman modelos de efectos fijos
y variables, y, de esta manera, se encuentra que las transferencias promueven un mayor esfuerzo fiscal en promedio. Sin embargo, existen efectos diferenciados entre departamentos.
Por otra parte, fue estimado un modelo de datos de panel dinámico, que permitiera demostrar
que las transferencias impactan de manera positiva en el nivel de actividad local. Según sea el
destino del gasto de las transferencias, este efecto es diferente.
Clasificación JEL: H77, H50.
Palabras claves: Transferencias intergubernamentales, finanzas municipales, descentralización
fiscal.
Author(s): Giovanna Aguilar, Rosa Morales
Series: Documento de Trabajo (144)
Publisher: Instituto de Estudios Peruanos (IEP)
Year: 2005
Language: Spanish
City: Lima
Tags: Peru; Transferencias intergubernamentales, finanzas municipales, descentralización fiscal; TRANSFERENCIAS INTERGUBERNAMENTALES/FINANZAS MUNICIPALES/DESCENTRALIZACIÓN FISCAL/GOBIERNO LOCAL/PERÚ
RESUMEN 5
I. INTRODUCCIÓN 6
II. MARCO CONCEPTUAL 8
III. INGRESOS Y GASTOS MUNICIPALES POR DEPARTAMENTOS 10
LOS INGRESOS MUNICIPALES 13
Las transferencias 14
Los recursos propios 29
LOS GASTOS MUNICIPALES 33
IV. METODOLOGÍA 35
ECUACIÓN DE INGRESOS PROPIOS 35
Sustento teórico 35
Método de estimación 37
ECUACIÓN DE NIVEL DE ACTIVIDAD 40
Sustento teórico 40
Indicadores 41
Metodo de estimación 41
V. ANÁLISIS DE RESULTADOS 41
ECUACIÓN DE INGRESOS PROPIOS 41
ECUACIÓN DE NIVEL DE ACTIVIDAD 46
VI. CONCLUSIONES 48
ANEXOS 50
Anexo A Conceptos de ingreso y gasto 50
Anexo B Variabilidad de ingresos a nivel departamental 55
Anexo C Transferencias e índice de desarrollo humano 57
REFERENCIAS BIBLIOGRÁFICAS 59
REFERENCIAS DE NORMAS LEGALES 61
