Пропонований коментар підготовлено спільними зусиллями науковців та практиків, які спеціалізуються на питаннях розвитку локальної демократії в Україні та діяльності органів самоорганізації населення зокрема. Тут на основі сучасної теорії конституційного та муніципального права, з урахуванням судової практики коментуються положення Закону України «Про органи самоорганізації населення» від 11 липня 2001 року № 2625-III (Відомості Верховної Ради України, 2001, N 48, ст. 254), який набрав чинності 15 серпня 2001 р.
Коментар розрахований на членів органів самоорганізації населення, депутатів місцевих рад, посадовців органів місцевого самоврядування, науковців, викладачів, слухачів і студентів, а також усіх, хто займається питаннями розвитку локальної демократії у практичному та теоретичному аспектах.
Author(s): Орловський О.С., Крупник А.С., Мішина Н.В., Терзіанова К.В.
Publisher: ПП „Євродрук”
Year: 2012
Language: Ukrainian
Pages: 192
City: Одеса
Tags: місцеве самоврядування, муніципальна влада, місцева влада
ВСТУП ................................... 5
НАУКОВО-ПРАКТИЧНИЙ КОМЕНТАР ДО ЗАКОНУ УКРАЇНИ «ПРО ОРГАНИ САМООРГАНІЗАЦІЇ НАСЕЛЕННЯ»........ 7
Розділ I. ЗАГАЛЬНІ ПОЛОЖЕННЯ................. 7
Стаття 1. Мета Закону........................7
Стаття 2. Основні терміни, використані в цьому Законі....... 11
Стаття 3. Поняття органу самоорганізації населення......... 24
Стаття 4. Законодавство про органи самоорганізації населення....27
Стаття 5. Принципи організації та діяльності органу самоорганізації населення.......................48
Стаття 6. Право жителів обирати та бути обраними до органу самоорганізації населення............... 49
Стаття 7. Територія, в межах якої діє орган самоорганізації населення. 54
Розділ IІ. ПОРЯДОК СТВОРЕННЯ ОРГАНІВ САМООРГАНІЗАЦІЇ НАСЕЛЕННЯ ........................... 57
Стаття 8. Порядок ініціювання створення органу самоорганізації населення.......................57
Стаття 9. Порядок надання дозволу на створення органу самоорганізації населення............... 64
Стаття 10. Порядок обрання органу самоорганізації населення......69
Стаття 11. Термін повноважень органу самоорганізації населення...74
Стаття 12. Положення про орган самоорганізації населення......77
Стаття 13. Легалізація органу самоорганізації населення........79
Розділ IІІ. ПОВНОВАЖЕННЯ ОРГАНІВ САМООРГАНІЗАЦІЇ НАСЕЛЕННЯ .......................... 87
Стаття 14. Власні повноваження органу самоорганізації населення...87
Стаття 15. Делеговані повноваження сільської, селищної, міської, районної у місті (у разі її створення) ради.........113
Розділ IV. ФІНАНСОВО-ЕКОНОМІЧНА ОСНОВА ОРГАНУ САМООРГАНІЗАЦІЇ НАСЕЛЕННЯ ................126
Стаття 16. Фінансова основа органу самоорганізації населення.....126
Стаття 17. Матеріальна основа діяльності органу самоорганізації населення.......................132
Розділ V. ОРГАНІЗАЦІЯ ДІЯЛЬНОСТІ ОРГАНУ САМООРГАНІЗАЦІЇ НАСЕЛЕННЯ ...........................137
Стаття 18. Гласність роботи і підзвітність органу самоорганізації населення.......................137
Стаття 19. Організація роботи органу самоорганізації населення....144
Стаття 20. Рішення органу самоорганізації населення........ 151
Стаття 21. Правовий статус членів органу самоорганізації населення.......................155
Стаття 22. Повноваження керівника органу самоорганізації населення.. 159
Стаття 23. Повноваження секретаря органу самоорганізації населення..161
Розділ VI. ЗАБЕЗПЕЧЕННЯ РЕАЛІЗАЦІЇ ПОВНОВАЖЕНЬ ОРГАНІВ САМООРГАНІЗАЦІЇ НАСЕЛЕННЯ ТА ЗАКОНОДАВСТВА УКРАЇНИ ЩОДО ОРГАНІВ САМООРГАНІЗАЦІЇ НАСЕЛЕННЯ ........ 164
Стаття 24. Контроль за фінансовою діяльністю органу самоорганізації населення........................164
Стаття 25. Дострокове припинення повноважень органу самоорганізації населення................167
Стаття 26. Порядок припинення діяльності органу самоорганізації населення.......................172
Розділ VІI. ГАРАНТІЇ ДІЯЛЬНОСТІ ТА ВІДПОВІДАЛЬНІСТЬ ЗА ПОРУШЕННЯ ЗАКОНОДАВСТВА ПРО ОРГАНИ САМООРГАНІЗАЦІЇ НАСЕЛЕННЯ ................174
Стаття 27. Гарантії діяльності органу самоорганізації населення....174
Стаття 28. Відповідальність органу самоорганізації населення та його посадових осіб за порушення законодавства........178
Стаття 29. Відповідальність за порушення законодавства про органи самоорганізації населення................180
Розділ VІIІ. ПРИКІНЦЕВІ ПОЛОЖЕННЯ ............. 181
ІНФОРМАЦІЯ ПРО ОДЕСЬКИЙ СУСПІЛЬНИЙ ІНСТИТУТ СОЦІАЛЬНИХ ТЕХНОЛОГІЙ .................. 186
ІНФОРМАЦІЯ ПРО ВСЕУКРАЇНСЬКУ ГРОМАДСЬКУ ОРГАНІЗАЦІЮ «АСОЦІАЦІЯ СПРИЯННЯ САМООРГАНІЗАЦІЇ НАСЕЛЕННЯ» .......................... 189