El Instituto Nacional de Defensa Civil (INDECI), como organismo rector y conductor del Sistema Nacional de Defensa
Civil (SINADECI), en concordancia con la Ley del Sistema Estadístico Nacional, elabora y publica anualmente
estadísticas ofi ciales referidas a la Prevención y Atención de Desastres que se desarrollan en el SINADECI. En
esa línea de gestión, el INDECI se complace en publicar el documento denominado: Compendio Estadístico de
Prevención y Atención de Desastres 2008, con la información sistematizada de las múltiples acciones realizadas
por los actores integrantes del SINADECI en los procesos de la Gestión del Riesgo de Desastres.
Durante el año 2008, se registraron un total de 4 mil 545 emergencias a nivel nacional, dejando un saldo de un millón
452 mil 466 personas entre damnifi cadas y afectadas. Apurímac fue la región con mayor número de emergencias,
registró un total de 508, y la que registró el menor número de eventos fue La Libertad con 18 emergencias.
La publicación incluye también información estadística relacionada a diferentes Acciones de Prevención en Defensa
Civil a nivel nacional; del Comité Andino para la Prevención y Atención de Desastres (CAPRADE) en el fuero
internacional; y de las diversas actividades desarrolladas por los organismos que conforman el SINADECI.
El Compendio Estadístico se complementa con un CD interactivo que contiene, además del texto íntegro de la
publicación, información didáctica sobre Defensa Civil, como videos, spots, imágenes, fotos y diverso material
relacionado con las actividades del INDECI. Cabe indicar, que este documento se encuentra publicado en la página
Web del INDECI, www.indeci.gob.pe en los links “Estadísticas y Compendios” y “Biblioteca Virtual”.
Author(s): Perú. Instituto Nacional de Defensa Civil (Indeci)
Publisher: Instituto Nacional de Defensa Civil (INDECI)
Year: 2009
Language: Spanish
Pages: 614
City: Lima
Tags: DESASTRES NATURALES/ estadística & datos numéricos - AMENAZA/ estadística & datos numéricos PREVENCION Y MITIGACION/ estadística & datos numéricos - EMERGENCIAS EN DESASTRES/ estadística & datos numéricos – AYUDA HUMANITARIA/ estadística & datos numéricos - SISMOS/ estadística & datos numéricos - LEGISLACION - SINADECI - PERU
PRESENTACIÓN .......................................................................................................................................................9
I. EMERGENCIAS A NIVEL NACIONAL 2008 ............................................................................11
1.1 Estadísticas de emergencias ...................................................................................................................................15
1.1.1 Según daños personales y materiales y región .........................................................................................17
1.1.2 Según daños personales y fenómeno ........................................................................................................18
1.1.3 Según daños materiales y fenómeno .........................................................................................................19
1.1.4 Según daños personales y materiales y mes ...........................................................................................20
1.1.5 Según región y fenómeno ..........................................................................................................................21
1.2 Registro puntual de emergencias y daños por región ..............................................................................................23
1.2.1 Región Amazonas ......................................................................................................................................25
1.2.2 Región Ancash ...........................................................................................................................................30
1.2.3 Región Apurimac ........................................................................................................................................33
1.2.4 Región Arequipa.........................................................................................................................................48
1.2.5 Región Ayacucho .......................................................................................................................................53
1.2.6 Región Cajamarca......................................................................................................................................64
1.2.7 Región Callao .............................................................................................................................................75
1.2.8 Región Cusco .............................................................................................................................................77
1.2.9 Región Huancavelica .................................................................................................................................84
1.2.10 Región Huánuco.........................................................................................................................................89
1.2.11 Región Ica ................................................................................................................................................100
1.2.12 Región Junín ............................................................................................................................................101
1.2.13 Región La Libertad ...................................................................................................................................107
1.2.14 Región Lambayeque ................................................................................................................................108
1.2.15 Región Lima .............................................................................................................................................111
1.2.16 Región Loreto ...........................................................................................................................................121
1.2.17 Región Madre de Dios..............................................................................................................................131
1.2.18 Región Moquegua ....................................................................................................................................132
1.2.19 Región Pasco ...........................................................................................................................................138
1.2.20 Región Piura.............................................................................................................................................142
1.2.21 Región Puno.............................................................................................................................................149
1.2.22 Región San Martín ...................................................................................................................................156
1.2.23 Región Tacna............................................................................................................................................163
1.2.24 Región Tumbes.........................................................................................................................................165
1.2.25 Región Ucayali .........................................................................................................................................169
1.3 Detalle de algunas emergencias con mapas ilustrativos por región ......................................................................173
1.3.1 Región Amazonas ....................................................................................................................................175
1.3.2 Región Ancash .........................................................................................................................................179
1.3.3 Región Apurimac ......................................................................................................................................182
1.3.4 Región Arequipa.......................................................................................................................................186
1.3.5 Región Ayacucho .....................................................................................................................................189
1.3.6 Región Cajamarca....................................................................................................................................192
1.3.7 Región Callao ...........................................................................................................................................195
1.3.8 Región Cusco ...........................................................................................................................................197
1.3.9 Región Huancavelica ...............................................................................................................................201
1.3.10 Región Huánuco.......................................................................................................................................205
1.3.11 Región Ica ................................................................................................................................................209
1.3.12 Región Junín ............................................................................................................................................212
1.3.13 Región La Libertad ...................................................................................................................................216
1.3.14 Región Lambayeque ................................................................................................................................218
1.3.15 Región Lima .............................................................................................................................................223
1.3.16 Región Loreto ...........................................................................................................................................229
1.3.17 Región Madre de Dios..............................................................................................................................234
CONTENIDO6
Instituto Nacional de Defensa Civil Compendio Estadístico de Prevención y Atención de Desastres 2008
CONTENIDO
1.3.18 Región Moquegua ....................................................................................................................................236
1.3.19 Región Pasco ...........................................................................................................................................239
1.3.20 Región Piura.............................................................................................................................................242
1.3.21 Región Puno.............................................................................................................................................247
1.3.22 Región San Martín ...................................................................................................................................251
1.3.23 Región Tacna............................................................................................................................................255
1.3.24 Región Tumbes.........................................................................................................................................258
1.3.25 Región Ucayali .........................................................................................................................................262
1.4 Informes de emergencias con impacto nacional ....................................................................................................267
1.4.1 Por Bajas Temperaturas ..........................................................................................................................272
1.4.2 Por Sismos en Pasco ...............................................................................................................................276
1.4.3 Por Precipitaciones Pluviales ...................................................................................................................282
1.5 Declaratorias de Estado de Emergencia ................................................................................................................287
II. AYUDA HUMANITARIA 2008 ...................................................................................................291
2.1 Clasifi cación y jerarquización de los Almacenes de Defensa Civil.........................................................................295
2.1.1 Almacenes Nacionales .............................................................................................................................298
2.1.2 Almacenes Regionales.............................................................................................................................298
2.1.3 Almacenes Adelantados...........................................................................................................................299
2.2 Ayuda humanitaria movilizada a los Almacenes Nacionales y Regionales............................................................303
2.2.1 Resumen de Ayuda Humanitaria movilizada ...........................................................................................305
2.2.2 A las Direcciones Regionales de Defensa Civil .......................................................................................306
2.2.3 A los Gobiernos Regionales .....................................................................................................................307
2.3 Ayuda Humanitaria Recibida ..................................................................................................................................309
2.3.1 A nivel Nacional ........................................................................................................................................311
2.3.1.1 Donativos para todo tipo de emergencias ...................................................................................311
2.3.1.2 Campaña de Prevención “Ante el frío mejor prevenidos” ............................................................321
2.3.2 A nivel Internacional .................................................................................................................................325
2.4 Ayuda Humanitaria Entregada ...............................................................................................................................339
2.4.1 A nivel Nacional ........................................................................................................................................341
2.4.1.1 Ayuda remitida por diferentes emergencias ...............................................................................341
2.4.1.2 Caravanas de Ayuda Humanitaria ..............................................................................................345
2.4.2 A nivel Internacional .................................................................................................................................354
III. PARTICIPACION DEL SINADECI 2008 ...................................................................................359
3.1 Comisión Multisectorial de Prevención y Atención de Desastres...........................................................................363
3.2 Sectores ...................................................................................................................................................373
3.2.1 Agricultura ................................................................................................................................................373
3.2.2 Ambiente ..................................................................................................................................................374
3.2.3 Educación.................................................................................................................................................375
3.2.4 Interior ...................................................................................................................................................376
3.2.5 Mujer y Desarrollo Social .........................................................................................................................377
3.2.6 Presidencia del Consejo de Ministros ......................................................................................................378
3.2.7 Producción ...............................................................................................................................................379
3.2.8 Relaciones Exteriores ..............................................................................................................................380
3.2.9 Salud ...................................................................................................................................................381
3.2.10 Transportes y Comunicaciones ................................................................................................................382
3.2.11 Vivienda, Construcción y Saneamiento ...................................................................................................385
3.3 Organismos No Gubernamentales .........................................................................................................................399
3.3.1 Bomberos Sin Fronteras – Francia ...........................................................................................................399
3.3.2 Cáritas del Perú ........................................................................................................................................402
3.3.3 Cooperazione Internazionale (COOPI) ....................................................................................................403
3.3.4 Diaconia ...................................................................................................................................................405
3.3.5 Oxfam ...................................................................................................................................................408
3.3.6 Predes ...................................................................................................................................................410
3.3.7 Soluciones Prácticas ITDG ......................................................................................................................413
3.3.8 Weil Thumgerhilfe .....................................................................................................................................4147
Compendio Estadístico de Prevención y Atención de Desastres 2008 Instituto Nacional de Defensa Civil
IV. ACCIONES DE PREVENCION 2008 ........................................................................................415
4.1 A nivel Nacional ...................................................................................................................................................419
4.1.1 Inspección Técnica de Seguridad en Defensa Civil ..................................................................................421
4.1.2 Visitas de Defensa Civil ............................................................................................................................427
4.1.3 Programa de Ciudades Sostenibles .........................................................................................................431
4.1.4 Capacitación en Defensa Civil .................................................................................................................447
4.1.5 Estimación del Riesgo ..............................................................................................................................453
4.1.6 Exposiciones Fotográfi cas........................................................................................................................465
4.1.7 Centro Nacional de Información en Prevención y Atención de Desastres
“Gral. Brig. EP Arturo La Torre Di Tolla” ...............................................................................................468
4.2 A nivel Internacional ...............................................................................................................................................471
4.2.1 La Cooperación Internacional y la Gestión del Riesgo de Desastres ......................................................473
4.2.1.1 Comité Andino para la Prevención y Atención de Desastres ......................................................474
4.2.1.2 La Asociación Iberoamericana de Organismos Gubernamentales de Defensa y
Protección Civil ............................................................................................................................487
4.2.1.3 Foro Económico Asia Pacífi co .....................................................................................................487
V. OTRAS ESTADISTICAS 2008 ..................................................................................................493
5.1 Sismos ...................................................................................................................................................497
5.1.1 A nivel nacional ........................................................................................................................................499
5.1.2 A nivel Internacional .................................................................................................................................503
5.2 Convenios suscritos por el INDECI ........................................................................................................................505
5.2.1 Nacionales................................................................................................................................................507
5.2.2 Internacionales .........................................................................................................................................510
5.3 Resultados Defi nitivos de los Censos Nacionales .................................................................................................511
5.3.1 Población total del Perú ............................................................................................................................513
5.3.2 Población por grupos especiales de edad ................................................................................................514
5.3.3 Población por sexo y según departamento ..............................................................................................515
VI. SERIES CRONOLÓGICAS AL 2008 ........................................................................................517
6.1 Cronología de fenómenos destructivos ocurridos en el Perú .................................................................................521
6.1.1 Principales Emergencias ..........................................................................................................................523
6.1.2 Mapas Temáticos......................................................................................................................................535
6.1.3 Bajas Temperaturas..................................................................................................................................548
6.1.4 Sismos ...................................................................................................................................................550
6.1.5 Tsunami ...................................................................................................................................................557
6.2 Serie Cronológica de emergencias ........................................................................................................................565
6.2.1 Según daños ............................................................................................................................................566
6.2.2 Según región ............................................................................................................................................567
6.2.3 Según tipo de fenómeno ..........................................................................................................................568
6.2.4 Según mes ...............................................................................................................................................569
6.3 Serie cronológica de emergencias por región ........................................................................................................571
6.3.1 Según personas afectadas .......................................................................................................................573
6.3.2 Según personas damnifi cadas .................................................................................................................574
6.3.3 Según personas fallecidas .......................................................................................................................575
6.3.4 Según viviendas afectadas ......................................................................................................................576
6.3.5 Según viviendas destruidas .....................................................................................................................577
6.4 Serie cronológica de emergencias por tipo de fenómeno ......................................................................................579
6.4.1 Según personas afectadas .......................................................................................................................581
6.4.2 Según personas damnifi cadas .................................................................................................................582
6.4.3 Según personas fallecidas .......................................................................................................................583
6.4.4 Según viviendas afectadas ......................................................................................................................584
6.4.5 Según viviendas destruidas .....................................................................................................................585
6.5 Serie cronológica de emergencias por mes de ocurrencia ....................................................................................587
6.5.1 Según personas afectadas .......................................................................................................................589
6.5.2 Según personas damnifi cadas .................................................................................................................590
6.5.3 Según personas fallecidas .......................................................................................................................5918
Instituto Nacional de Defensa Civil Compendio Estadístico de Prevención y Atención de Desastres 2008
CONTENIDO
6.5.4 Según viviendas afectadas ......................................................................................................................592
6.5.5 Según viviendas destruidas .....................................................................................................................593
6.6 Otras series cronológicas .......................................................................................................................................595
6.6.1 Capacitación.............................................................................................................................................597
6.6.2 CMPAD ...................................................................................................................................................599
6.6.3 ITSDC ...................................................................................................................................................600
6.6.4 Declaratorias de estados de emergencia 2003-2008...............................................................................601
VII. LEGISLACIÓN VIGENTE ..............................................................................................................603
VIII. GLOSARIO DE TÉRMINOS .........................................................................................................609
8.1 Siglas utilizadas ...................................................................................................................................................611
8.2 Defi nición de términos ............................................................................................................................................613