Interculturalidad y educación en el Perú

En el trabajo Pueblos Indígenas y Educación en el Perú (Zúñiga 1996) recientemente publicado por Foro Educativo, se toca el tema de la educación intercultural -no el de la interculturalidad- específicamente referida a la población indígena peruana, educación que podía ser también bilingüe, según las características sociolingüísticas de los posibles grupos objetivo. A la luz de los lineamientos de la Política Nacional de Educación Intercultural y Educación Bilingüe Intercultural aprobada a fines de 1991, ese documento partía desde la consideración de la población indígena en particular. En esta oportunidad, en cambio, la atención se centra en lo que implica una educación intercultural para todos los peruanos, según reza en la legislación vigente. Paso previo será explicitar qué entender por interculturalidad, noción que emana de las características inherentes a nuestra diversidad cultural, primer punto que discutimos. El segundo punto tiene por objeto traer a la conciencia cómo se vive la reconocida diversidad cultural de nuestro país, tanto en las relaciones entre las diferentes culturas que se originan en él, así como entre éstas y las de origen externo, dentro del gran concierto de la llamada globalización. Creemos necesaria la reflexión sobre la calidad de estas relaciones, a fin de evaluar si tienen el carácter de interculturales, en el sentido que cobra el calificativo luego de la discusión antes planteada. La comprensión cabal de los diversos enfoques o naturalezas de la interculturalidad, es el cimiento para entender lo que implica una posible educación intercultural para todos los peruanos, tema de nuestro tercer capítulo. De esta comprensión derivará también el entendimiento de que, en el Perú, la educación en derechos en humanos, la educación por la paz, la educación ciudadana, pasan por ser también educación intercultural; es más, no pueden no serlo, dado el carácter esencialmente pluricultural del país. Ya que el objetivo final del trabajo es orientar la formulación de nuevas políticas educativas, o el enriquecimiento de las actuales, este capítulo se inicia con comentarios a las bases legales que, hasta el momento, toman en cuenta la diversidad cultural del país. Nuestra intención no es señalar vacíos, sino más bien dar a conocer cómo el sustento conceptual de nuestra legislación ha estado siempre a la vanguardia de los adelantos que en ese campo se dan en el continente americano e incluso en el europeo, aunque los orígenes de la preocupación por la educación intercultural sean distintos, como se verá oportunamente. Esta capacidad de reflexión demuestra,indirectamente, el potencial de actuación que existe en el país, potencial que, sin embargo, requiere no sólo de sustento legal, sino de decisiones políticas y de planificación que impulsen su concreción.