El empleo en el Perú: un nuevo enfoque

Introducción 11 I. EL PROBLEMA Y LA TEORIA 1. ¿EN QUE CONSISTE EL PROBLEMA DEL EMPLEO? 17 2. LA AUSENCIA DE DEBATE TEÓRICO 27 a. Necesidad de la teoría del empleo 27 b. Algunas relaciones causales del enfoque empleo 28 c. El enfoque ingreso o pobreza 30 d. Los grandes marcos teóricos 31 e. El empleo en los países subdesarrollados 35 f. La producción y reproducción de la fuerza de trabajo 36 II. CONCEPTUALIZACION Y ESTIMACIONES 3. LAS DEFINICIONES Y ESTADÍSTICAS DEL EMPLEO 43 4. LA POBLACIÓN ECONÓMICAMENTE ACTIVA (PEA) 47 a. Dos formas de definir la PEA 48 b. La definición de la PEA en el Perú 49 c. Objeciones a la noción de PEA 50 d. El supuesto descenso en la tasa de participación 58 e. ¿A cuánto alcanza la PEA? 62 f. Una estimación alternativa para 1972 66 g. Los ajustes en las tasas de actividad 69 5. LOS DESEMPLEADOS 72 a. Desempleo abierto y desempleo oculto 72 b. ¿Es insignificante el desempleo abierto agrícola? 77 c. ¿Cómo debe expresarse la tasa de desempleo? 80 d. El desempleo de mujeres y jóvenes 81 e. ¿Cómo considerar al desempleado oculto? 84 6. EL SUBEMPLEO Y LOS "ADECUADAMENTE" EMPLEADOS 87 a. El subempleo por duración casi no existe 88 b. El subempleo por bajos ingresos 90 c. La magnitud de los subempleados 92 d. ¿Cuántos son los "adecuadamente" empleados? 100 7. EL SUBEMPLEO AGRÍCOLA 103 III. HACIA UNA ALTERNATIVA 8. UN ENFOQUE DIFERENTE DEL PROBLEMA DEL EMPLEO 111 a. La formación de la fuerza laboral o PEA 113 b. La reproducción de la fuerza de trabajo 121 c. Producción y reproducción de la fuerza de trabajo 126 9. CONCLUSIONES E IMPLICANCIAS EN LA POLÍTICA DE EMPLEO 130 a. Resumen y principales hallazgos 130 b. La política de empleo y sus limitaciones 131 ANEXOS I. Los ajustes de Richard Webb y el BCR a la fuerza laboral en 1940 y 1961 135 II. La subestimación de la PEA en 1972 140 III. Cálculo del sub empleo en base al ingreso mínimo de subsistencia para Lima-Metropolitana 144 IV. Glosario de términos 150 BIBLIOGRAFIA 153