El presente documento ofrece una reflexión acerca de las posibilidades de desarrollar
asociaciones público-privadas (APP) en el terreno de la educación en nuestro país, como
una alternativa de respuesta rápida de las instancias del Gobierno subnacional —
Gobiernos regionales y locales— frente a la dramática situación por la que atraviesa la
educación peruana, la misma que se refleja, como sucede a escala global, en una crisis en
los aprendizajes (Unesco, 2013).
En el Perú, como en diversas partes del mundo, se ha experimentado un importante
progreso en garantizar el acceso de las personas —especialmente de los menores— a
oportunidades educativas mediante el sistema escolar. Sin embargo, dicho acceso no ha
sido suficiente para hacer posible el logro de los aprendizajes, que constituyen el sentido
profundo del ejercicio del derecho a la educación.
Author(s): Arlette Beltrán, César Guadalupe
Series: Agenda 2014. Propuestas para mejorar la descentralización
Publisher: Universidad del Pacífico (UP) - CIUP
Year: 2014
Language: Spanish
Pages: 36
City: Lima
Tags: Peru
Asociaciones público-privadas en la educación:
consideraciones de política y posibilidades para el Perú
Por: Arlette Beltrán y César GuadalupeP0F
-----------------------
Arlette Beltrán Barco
M.A. in Economics, Georgetown University (ILADES, Chile). Licenciada en Economía, Universidad del Pacífico.
I. Introducción
II. ¿Pueden las APP en educación contribuir a superar la crisis de aprendizajes? ¿Cuál es el desempeño actual de las APP educativas en el Perú?
Gráfico N.º 1: Resultados censales de la ECE 2007-2012. Nacional. Porcentaje de estudiantes de segundo grado con desempeño satisfactorio en comprensión lectora y matemáticas según gestión (grupos seleccionados)
Gráfico N.º 2: Relación entre el porcentaje de estudiantes de segundo grado con desempeño satisfactorio en comprensión lectora y matemáticas en la ECE 2012 y el monto anual de pensiones. Escuelas privadas pagadas con información disponible de Lima Met...
III. ¿Qué es una APP y cuáles son las modalidades bajo las que puede operar?
IV. ¿Cuáles son las modalidades posibles de APP en educación?
V. ¿Cuál es el marco normativo que rige a las APP en el Perú?
Claridad en los riesgos que asume cada parte en el diseño del contrato
Cuadro N.º 2: Tipos de contratación del Estado con el sector privado
Rigurosidad en la toma de decisiones (menor interferencia de intereses subalternos)
Mejora en la capacidad del sector público de negociar, regular y supervisar al sector privado
VI. Reflexiones finales y posibles opciones de política nacional y regional
VII. Referencias
VIII. ANEXOS
Anexo 1: Aspectos metodológicos
Anexo 2: Tipos de riesgos de una APP
Anexo 3: Tipos de garantías de APP
Anexo 4: Proceso para la aprobación de una APP
Anexo 5: Breve revisión de experiencias de APP en otros países
Programa escolar de subsidio a la matrícula (Chile)
Subsidio a la prestación del servicio educativo: Fe y Alegría
Contrato de proceso educativo: Colegios en Concesión (CC) en Bogotá
